贵阳市煤气管理暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市煤气管理暂行规定
（１９９３年７月１７日 贵阳市人民政府令等3号）
第一章 总则
第一条 为加强煤气管理，保障正常供应和安全使用，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 贵阳市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市城市煤气的主管部门，负责煤气的统一规划、建设和管理；贵阳市劳动局（以下简称市劳动局）负责煤气的安全监察工作；贵阳市公安局（以下简称市公安局）负责煤气的消防监督工作。
全市煤气由贵阳市煤气公司（以下简称煤气公司）统一经营管理。
第四条 煤气的供应，应优先发展城市居民用户，适应发展公共福利事业用户，合理发展生产工艺必须使用煤气的企业用户。
第五条 城市居民应爱护煤气设施，煤气用户应做到安全用气，节约用气，按时缴纳煤气费。
第二章 供用气管理
第六条 煤气公司应根据本市城市建设总体规划的要求，制定建设和供气计划，编制年度生产方案，并组织实施。
第七条 在供气区域的单位和个人，可向煤气公司申请，并与煤气公司签定供用气合同，取得《城市煤气使用证》后，方可使用煤气。
用户变更时，凭身份证和《城市煤气使用证》到煤气公司办理过户手续。禁止私自转让、出售《城市煤气使用证》。
第八条 煤气公司应按表计量，对用户实行定量供气，超量累计加价收费，严格执行查表收费制度。
煤气价格和服务费标准由煤气公司报物价部门审核，经批准后执行。
第九条 用户应正确使用煤气用具，爱护煤气计量仪表。居民用户原则上实行一户一表。
第十条 煤气公司应定期检查煤气表，发现故障及时维修。用户如认为煤气表有误，可向煤气公司申请校试。校试后误差不超过±４％的为正常表，用户应缴纳校试费；误差超过±４％为计量不准，其误差因煤气表质量造成的，由煤气公司无偿更换新表，并退还试校费，超出正常误差部分的煤气费多退少补。如因用户使用煤气不当造成的，费用由用户自负。
第十一条 严禁煤气用户改变室内煤气设施、煤气计量表装置接头；严禁伪造或启动铅封印记；严禁盗用煤气。
第十二条 用户应按期缴纳煤气费，逾期不缴者，每超期一天，加收当月煤气费千分之五的滞纳金。
第十三条 煤气公司应建立各类用户档案，做好供气服务工作，保证煤气正常供应。
第三章 设施管理
第十四条 煤气公司负责城市煤气设施的维护和定期检查保养。
第十五条 凡在煤气设施附近施工可能影响煤气安全运行的，施工单位须事先通知煤气公司，经双方商定保护措施后方可施工。在施工过程中，煤气公司应根据需要进行现场监护。
第十六条 用户需添装、迁装、改装、拆除煤气设施，应向煤气公司提出申请，经批准后，由煤气公司组织实施。严禁任何单位和个人擅自改变已安装的煤气设施。
第十七条 煤气公司应在煤气设施上设置明显标志，任何单位和个人不得擅自涂改、覆盖或移动。
第十八条 严禁破坏、盗取煤气设施；严禁在煤气设施及其安全隔离间距的空地上堆放物品、垃圾，排放腐蚀性液体、气体和挖坑取土，修建建筑物、构筑物；禁止在煤气管道两侧１．２米范围内栽种树木。
第四章 安全管理
第十九条 城市煤气工程的设计、施工，必须严格执行国家或有关主管部门的安全标准、规范和规定。
第二十条 煤气设施工程竣工后，须经有关部门组织验收合格后，方可交付使用。
第二十一条 煤气公司必须建立健全各项煤气安全管理的规章制度，负责对用户进行煤气安全知识的宣传教育，并设置专门的安全检查机构，对全市煤气设施及安全进行定期检查。
第二十二条 煤气操作的工作人员，须经岗位安全技术培训合格后，方可上岗操作。
第二十三条 凡投放本市场销售的煤气燃具，须经市建委指定的检测部门检测，符合我市煤气使用要求的，由市建委发给准销证后方可销售。
第二十四条 用户在煤气设施使用前，应由煤气公司派人首次点火，用户不得自行点火，如因用户自行点火发生的事故由用户自行负责。
第二十五条 煤气公司因检修等原因停气，须将停气和恢复供气的时间提前通知用户。如因紧急情况，可先停气，再通知用户，但任何情况下恢复用气必须事先通知用户。严禁在夜间恢复供气。
第二十六条 煤气用户应遵守下列规定：
（一）严禁在有煤气设施的房间内储存易燃易爆和有腐蚀性的物质；严禁将有煤气设施的房间作卧室、洗澡间。
（二）严禁在煤气设施上搭挂物品；严禁将户内管道作为家用电器地线使用，或者擅自砌入墙内、坑内、柜内；严禁在煤气设施附近设置火炉、电炉和使用其他明火；严禁在使用煤气的房间同时使用其他火源。
（三）严禁向煤气管内充入气体、液体或其它异物；严禁在煤气管道上设置抽气设备。
（四）连接灶具的胶管长度不得超过２米。
（五）发现煤气设施漏气、堵塞、损坏等故障时，应及时报告煤气公司有关部门，严禁用明火试漏。
（六）用户应严格按照《煤气安全使用手册》要求使用煤气。
第五章 事故处理
第二十七条 发现煤气事故后，应立即通知煤气公司，并及时报告公安部门。煤气公司在接到通知后，应立即组织抢修。
第二十八条 煤气公司应设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆、器材、通讯设备等，并制定各类事故的抢修方案。
第二十九条 因煤气事故造成人身伤害、财产损失时，由煤气公司报请市建委会同公安、劳动部门和保险公司，组成事故处理小组，及时查明原因，分清责任，妥善处理。
第三十条 处理事故应坚持下列原则：
（一）因设计、施工或维修质量不符合标准、规范造成的事故，由设计、施工或维修单位负责；
（二）因用户违章作业、自误性操作或违反《煤气安全使用手册》要求造成的事故，由用户负责；
（三）困施工单位、个人作业影响或损坏煤气设施造成的事故，由施工单位、个人负责；
（四）因违法建设、违章堆放造成的事故，由违法、违章者负责；
（五）因人为破坏、盗取煤气设施造成的事故，由行为人负责；
（六）因煤气公司管理不善和处理不及时造成的事故，由煤气公司负责；
（七）因煤气工作人员违章操作造成的事故，由煤气公司负责，并追究直接责任人的责任；
（八）因两个以上部门或个人的行为造成的事故，应分清责任，共同承担；
（九）因不可抵抗的灾害造成的事故，由有关部门按非因公事故处理。
第六章 罚则
第三十一条 违反本规定第七条、第十一条、第十二条、第十六条、第二十六条的，煤气公司有权加以制止，通知用户限期改正；逾期不改正的，煤气公司报经市建委批准后可停止供气。造成直接经济损失的，由用户负责赔偿。
第三十二条 违反本规定第十五条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十五条的，市建委有权加以制止，责令限期改正，并根据实际情况处以罚款。造成直接经济损失的，责任人应负责赔偿。
第三十三条 违反本规定第十八条的，由市建委会同市规划部门责令停止违法行为，限期改正，可并处罚款。
第三十四条 违反本规定第二十三条的，由市建委会同有关部门按照规定予以处罚。
第三十五条 煤气公司违反规定减量、降压、停气，造成用户直接经济损失的，应当负责赔偿。
第三十六条 违反本办法、破坏、盗取城市煤气设施，阻碍煤气公司检修、抢修煤气设施和阻碍煤气管理执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 煤气公司的工作人员，不按规定收费或滥用职权故意刁难用户以权谋取私利的，违反有关规定玩忽职守造成煤气事故的，视情节轻重，应予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可根据《行政复议条例》、《行政诉讼法》的有关规定，申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十九条 本规定所称城市煤气设施，是指气源厂以外的储配站、调压站、煤气主干管、中低压管、庭院管、户内管、凝水缸和盖、阀门、阀门井和盖、阴极保护设施和保护测点、配套的通讯及监测仪器、煤气计量表、煤气设施统一标志、煤气用具等。
第四十条 市建委可根据本规定制定实施细则，报市政府批准后执行。
第四十一条 本规定由贵阳市城乡建设委员会负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。
营口市人抚恤优待实施细则
辽宁省营口市人民政府
营口市人抚恤优待实施细则
（一九九五年十月三日市人民政府发布营政发[1995]41号
总则
为保障国家对军人的抚恤优待，维护优抚对象的合法权益，根据国务院《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)和《辽宁省军人抚恤优待实施办法》(以下简称《办法》)，结合我市实际，制定本细则。
凡在本市境内入伍或进驻本市境内的中国人民解放军现役军人和中国人民武装警察部队的现役武警（以下统称现役军人），以及户口在在本市的革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），均依照《条例》、《办法》和本细则的规定享受抚恤和优待。
市、市（县）区民政部门是本辖区内军人抚恤优待工作的主管部门，负责本细则的贯彻实施。
本市境内的所有单位（含中、省直属企事业单位）和公民均须依照《条例》、《办法》和本细则的规定，履行各自的职责和义务。
军人抚恤优待，实行国家、社会、群众三结合的制度，坚持法制化、制度化、社会化的发展方向，确保军人的抚恤优待与全市的经济发展相适应，使抚恤优待标准与全市人民生活水平同步提高。
死亡抚恤
现役军人死亡，其家属凭《革命烈士证明书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》等有关证件，到当地民政部门领取一次性抚恤金。所需资金由当地财政划拨，抚恤金发放标准按国家规定的标准执行。
立功或获得荣誉称号的现役军人死亡，增发一次性抚恤金，增发比例按国家规定执行。
一次性抚恤金按下列顺序领取：
有父母（抚养人）无配偶的发给父母（或抚养人）；
有配偶无父母（抚养人）的发给配偶；
既有父母（抚养人）又有配偶的各发一半；
无父母（抚养人）和配偶的发给子女；
无父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁以下的弟妹；
无上述亲属的不发。
户口在本市的现役军人死亡，荣立二等功以上和军以上单位授予英雄模范称号的，市（县）、区人民政府应向其家属表示抚慰；荣立三等功的，乡（镇）人民政府或街道办事处应向其家属表示抚慰。
革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属，有下列情况之一的，享受定期抚恤金。
无劳动能力，年固定收入不足当地人均年纯收入三分之二的父母、抚养人和配偶。
未满十八周岁或虽满十八周岁因伤残或在校读书、无经费来源的子女。
靠军人生前抚养、未满十八周岁的弟妹。
上述对象中的孤老、孤儿的发放定期抚恤金时略高于其他对象。
定期抚恤金由民政部门或乡（镇）人民政府、街道办事处定期发放，凡享受定期抚恤金待遇的家属要按期持《定期抚恤金领取证》，领取定期抚恤金。
办理《定期抚恤金领取证》，须本人提出申请，经村(居)委会证明，乡（镇）人民政府或街道办事处审核，由市（县）、区民政部门审批。
伤残抚恤
退出现役后，未参加工作的革命伤残军人由民政部门发给伤残抚恤金；退出现役后参加工作或享受离退休待遇的革命伤残军人由民政部门发给伤残保健金。伤残抚恤金和伤残保健金，按国家民政部和财政部制定的标准执行。
参加工作的革命伤残军人，享受本单位因公（工）伤残职工相同的生活福利待遇。
退出现役的特、一等革命伤残军人由国家供养终身。实行分散供养、无工作单位的，由当地民政部门发给护理费；实行分散供养、享受离退休费的单位发给护理费，其标准按国家规定执行。集中供养的不发护理费。
革命伤残军人因病死亡后，原领取伤残抚恤金的，由当地民政部门按国家机关工作人员丧葬补助费标准发给其家属丧葬补助费，并增发半年的伤残抚恤金；原领取伤残保健金的，由所在单位按病故人员的有关规定办理。因战因公致残的特、一等革命伤残军人因病死亡后，其家属按病故军人家属抚恤规定享受定期抚恤金。
革命军人因伤口复发死亡的，按国家有关规定执行。
革命伤残军人的死亡原因，医院须出具鉴定，由民政部门认定。
第四章 优待
义务兵入伍前为固定工或合同制工人的，由原工作单位按月发给其家属义务兵入伍前的岗位基本工资作为优待金，并继续享受原有的劳动保险等福利待遇。服役期间其单位工资调整享受本单位职工同等待遇，其优待金按调整后的基本工资发给家属。
家居农村的义务兵家属，由乡（镇）人民政府发给不低于当年人均纯收入的70%的优待金。优待金实行乡（镇）统筹。
义务兵入伍后继续保留其在农村承包的责任田和自留地（山、林）；凡按人口或劳动力摊派的义务工和各种提留，其本人的，要一律免除。
家居农村的义务兵在服役期间，其家庭搬迁的，由新的户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处负责优待金的发放。
家居城镇的待业青年应征入伍，由当地民政部门发放优待金。优待金标准，每年每人不低于600元，经费由当地财政部门负担。
义务兵优待金按照法定的服役期限（陆军三年，空军、海军四年）发给。超期服役的，凭部队团以上政治机关通知继续享受，否则停发优待金。
具有下列情况之一的现役军人，其家属不享受义务兵家属优待金待遇。
从本市直接招收的军队院校学员及文艺、体育专业人员。
不在本乡（镇）、街道办事处名额内入伍的（特殊情况除外）。
非户口所在地入伍的。
现役军官、文职干部和志愿兵。
服役期间，义务兵立功和授予光荣称号的，给予奖励，其奖励标准按下列规定执行：
被中央军委或大军区授予荣誉称号的，由营口市人民政府奖励人民币2000元。
荣立特、一等功或被军级单位授予荣誉称号的，由各市（县）、区人民政府奖励人民币1000元，参战立功者略高。
荣立二等功的，由各市（县）区人民政府奖励人民币500元，参战立功者略高。
荣立三等功的，由各市（县）、区人民政府奖励人民币300元，参战立功者略高。
家居农村的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属，在享受国家定期抚恤金后，生活仍达不到当地人均生活水平的，享受群众优待金。群众优待金（包括定期抚恤金）可略高于义务兵家属，并免除各项摊派和农村义务工。
群众优待金由乡（镇）人民政府负责筹集，实行专户存储、专款专用，不许挪用或占用。群众优待金发放的对象和数额，由乡（镇）人民政府定期向乡（镇）人民代表大会作出报告。
在乡复员军人及带病还乡、不能经常参加生产劳动、家庭生活特别困难的退伍军人，由本人提出申请，经乡（镇）人民政府审查，市（县）、区民政局批准，发给其《定期定量生活补助费领取证》，凭证到乡(镇)人民政府领取定期定量生活补助费。享受定期定量生活补助费的优抚对象，其家庭生活仍达不到当地中等人均生活水平的，由所在乡(镇)、村予以优待，使其生活达到当地中等人均生活水平。
居住在农村的孤老革命伤残军人、复员退伍军人免除本人的各项摊派任务及负担。
革命烈士家属、革命伤残军人为维持生活开办服务网点，税务、工商部门应给予支持，提供方便，除增值税外，适当减免有关税费。
家居农村的优抚对象确需改善住房条件、符合宅基地规划的，乡（镇）人民政府和村民委员会应优先批给宅基地。
孤老革命烈属、革命伤残军人、复员退伍军人及未满十八周岁的烈士遗孤，由本人申请，经所在村委会、乡（镇）人民政府同意，可入乡（镇）敬老院的光荣间，本人不同意入敬老院而分散居住的，由所在村委会确定专人帮助料理生活。
革命烈士配偶、子女和生前抚养的弟妹，系农村户口且符合招工条件的，由当地民政部门审报，劳动部门承办，可安排其中一人就业。
城镇户口的烈士家属，符合当地招工条件的，招工单位应优先录用。
在乡二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人，享受公费医疗待遇，医药费不实行包干。
在乡享受伤残恤抚金的三等甲乙革命伤残军人，因伤复发需要治疗的，凭市（县）区以上医院证明，到当地民政部门报销医药费。因病所需医药费，本人支付有困难的，由乡（镇）人民政府从优抚事业费中酌情给予补助。
革命烈士子女在本市学校学习，免交学杂费，在同等条件下，优先享受助学金、奖学金。入公办托儿所、幼儿园等优先接收，适当减免费用。
革命烈士家属、革命伤残军人，其单位分配住房时，在同等条件下，须优先予以解决；因城市房屋改造动迁所需经费，在同等条件下，须从优予以支付。
革命伤残军人乘坐本市国营客车，凭《革命伤残军人证》优先购票，享受半价优待。
各市(县)、区人民政府要确保军粮补贴差价款及时到位。银行部门要确保军粮供应的流动资金，粮食部门对驻军部队要按时、按量、按质、按品种保证供应。对城镇优抚对象购粮应予优先，对孤老烈属、孤老革命伤残军人要送粮上门。属农村户口的优抚对象，交售公粮优先办理手续。
军队各种车辆在我市各停车场停车时，免交停车费。
各级政府要支持驻军部队的军事训练，要主动提供所需物资。对在乡优抚对象所需的化肥、农药、地膜、良种、柴油、煤炭等物资和发展生产所需的资金，各部门应优先供应或解决。
车站、商店、煤场、影院等部门要设立军人服务窗口、专柜，对军人优先优惠。
经军队批准随军的现役军官、文职干部、志愿兵家属，驻军所在地要给予落户，公安部门办理迁入手续，凡符合招工条件的随军家属，劳动、人事部门要给予安排工作。
对家居城镇的现役军官、文职干部、志愿兵未随军家属的住房优先照顾。有工作单位的，按本单位双职工待遇分配住房；无工作单位、住房面积低于居民平均水平的，由当地房管部门统筹解决。
家居城镇的义务兵服役期间，地方安排住房时，应将其计入家庭住房人口。
第五章 附则
优抚对象被判处徒刑，剥夺政治权利和通辑期间，停止抚恤和优待。服刑期满、恢复政治权利后，由当地民政部门批准，可恢复抚恤和优待。
本细则自发布之日起施行。
本细则由市民政局负责解释。
