罪犯、劳教人员档案管理
国家档案局
罪犯、劳教人员档案管理
(1994年 1月3日发布施行)
第一章 总则
第一条 为了加强对罪犯、劳教人员档案的管理，准确地执行刑罚和法规，做好监管改造和思想教育工作，根据《中华人民共和国劳动改造条例》和《劳动教养试行办法》，制定本规定。
第二条 罪犯、劳教人员档案是监狱、劳教所执行刑罚和执行劳动教养的法律文书，是罪犯在监管改造期间和劳教人员在劳动教养期间形成的考核、奖惩、年终鉴定、出监（所）鉴定等具有保存价值的执法文书。
罪犯、劳教人员档案是国家档案的组成部分，做好罪犯、劳教人员档案管理工作是监狱、劳教所和主管部门的重要任务。
第三条 罪犯、劳教人员档案管理工作受省、自治区、直辖市司法厅（局）、劳改局、劳教局（处）领导和上级司法行政机关档案机构的监督、指导，并接受同级档案行政管理部门的业务监督和指导。
第四条 各省、自治区、直辖市劳改局、劳教局（处）和监狱、劳教所均应设立档案管理部门，配备相应的档案管理人员。档案管理人员应坚持四项基本原则，认真执行党和国家的方针、政策，热爱档案工作，忠于职守，具有高中以上文化程度和档案专业知识，并保持相对稳定。档案管理人员参加档案专业技术职务评聘。
第二章 立卷归档
第五条 罪犯和劳教人员在服刑和劳动教养期间应建立单人档案，分正、副卷。
（一）罪犯（含少年犯）档案分别是：
正卷：罪犯的刑事判决书、执行通知书、结案登记表、加减刑判决书裁定书、入监登记表、照片（含底片）、监内鉴定等材料。
副卷：罪犯的有关刑事判决等法律文书的原件或复印件，奖惩考核材料，年终鉴定及不归入正卷的经过查实的材料和正在承办过程中的有关材料。
（二）在所劳教人员（含少年教养）档案分别是：
正卷：劳动教养决定书、执行通知书、减期延期和撤销劳动教养决定书等法律文书，入所登记表（含照片、底片、指纹），死亡和出所鉴定等材料。
副卷：劳动教养所外执行和所外就医呈批表，奖惩、考核、评比、总结、鉴定、坦白检举等材料。
第六条 罪犯、劳教人员释放、解教、死亡和撤销劳动教养之后，其档案应进行整理，正副卷合并，每个人的档案组成一卷或数卷。其档案材料排列顺序如下：
（一）罪犯（含少年犯）档案：
1、刑事判决书、执行通知书、结案登记表
2、入监登记表、健康检查表；
3、罪犯的历史、自传材料和本人重要的反省材料；
4、对罪犯改造表现的考核、奖惩材料，他人对罪犯的检举揭发并经过查证属实的材料，罪犯年终鉴定表，文化程度和技术等级证明材料；
5、罪犯逃跑、行凶、破坏情况及处理结果等材料；
6、罪犯正常死亡、工伤情况材料和医院医疗鉴定结论等，罪犯非正常死亡的勘验材料；
7、对罪犯提出加减刑的呈批材料；
8、法院的加刑判决书，减刑、假释裁定书；
9、罪犯刑满释放、假释、保外就医、监外执行材料；
10、罪犯出监鉴定表，罪犯释放证明书存根；
11、罪犯的照片、底片、指纹；
12、有保存价值的其他材料。
（二）劳教人员（含少年教养）档案：
1、劳动教养决定书、劳动教养通知书、呈批表及劳动教养综合结案材料；
2、劳教人员登记表，健康检查表；
3、劳教人员照片、底片、指纹；
4、劳教人员考核、奖惩材料，年终鉴定表，文化程度、技术等级证明材料；
5、劳教人员工伤事故处理情况、伤残证明材料；
6、重要问题的反省检查及坦白检举材料；
7、劳教人员逃跑、行凶、破坏、犯罪情况及处理结果材料；
8、延长、减少劳教期限的审批材料；
9、人民法院行政诉讼裁定、判决书；
10、劳教人员所外执行、所外就医、试工、试农、试学的审批材料；
11、劳教人员死亡情况及鉴定结论；
12、解除劳教审批表、证明书、出所鉴定表；
13、其他有保存价值的材料。
第七条 罪犯和劳教人员释放、解教、死亡后，其档案应由狱政处（科）或管理科整理立卷，于次年第二季度前向档案部门归档。
第八条 罪犯、劳教人员档案卷内有文字的材料右上角（背面左上角）编页号，案卷左侧三孔一线装订。
第三章 档案保管期限
第九条 罪犯、劳教人员档案保管期限分永久、长期、短期三种。短期为二十年以下（含二十年），长期为二十一年至五十年，五十一年以上为永久。
档案的保管期限应从罪犯、劳教人员释放、解教、死亡的当年算起。
第十条 永久、长期、短期档案的范围：
（一）永久保存的档案：
1、反革命罪犯、原职务相当于县（团）级以上干部的罪犯、重要知名人士（原省、自治区、直辖市以上人大代表、政协委员、劳动模范及各行业知名人士）罪犯的档案材料；
2、大案、要案的主犯和判处死缓、无期、有期徒刑十五年以上（含十五年）刑事犯的档案材料；
3、与反革命案件有关的在全国有重大政治影响的、原职务相当于县（团）级以上干部及重要知名人士劳教人员的档案材料；
4、判决书、决定书、出监（所）鉴定表、释放解教证明书存根，罪犯、劳教人员卡片，档案销毁报告、审批意见书、销毁清册（单）；
5、其他应永久保存的罪犯、劳教人员档案材料。
（二）长期保存的档案：
1、判处有期徒刑十四年以下（含十四年）五年以上（含五年）的其他刑事犯的档案材料。
2、在省、自治区、直辖市内有重大政治影响的劳教人员档案材料；
3、其他应长期保存的档案材料。
（三）短期保存的档案：
l、一般刑事犯判处有期徒刑不满五年的罪犯档案材料；
2、过失犯罪的罪犯档案材料；
3、一般劳教人员的档案材料；
4、其他应短期保存的档案材料。
第四章 档案管理
第十一条 罪犯、劳教人员释放、解教和死亡后，其档案由省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局及所属监狱、劳教所分级集中统一管理，不得分散或随意转移。
（一）省劳改局档案部门负责管理省、自治区、直辖市的知密犯、重要的反革命犯和重要知名人士的罪犯档案及已撤销的监狱的罪犯档案。
省劳教局档案部门负责管理省、自治区、直辖市的与反革命案件有关的在全国有重大政治影响的、原职务相当于县（团）级以上干部及重要知名人士的劳教人员档案。
（二）其余罪犯和劳教人员档案由所在的监狱、劳教所档案部门集中管理。
（三）已将所有释放、死亡的罪犯档案集中到省、自治区、直辖市劳改局管理的单位仍维持现状，所属监狱只管在押犯档案。
第十二条 在押犯和在所劳教人员的档案管理：
（一）属省劳改局管理的罪犯档案，罪犯在押期间，正卷由劳改局狱政处管理，副卷由所在的监狱管理。
（二）其余在押犯和全部在所劳教人员的档案正卷由所在监狱、劳教所的狱政科、管理科管理，副卷由所在的监狱、劳教所的大、中队管理。
第十三条 罪犯和劳教人员调动、保外就医、监（所）外执行时，其单人档案管理：
（一）罪犯和劳教人员调往其他监狱、劳教所时，档案应随人移交接收单位。移交前对档案应详细核对并逐卷登记造册（一式三份），双方办理交接手续，各存一份，报省级主管部门一份。
（二）保外就医、监外执行、假释、刑满释放后仍需执行附加剥夺政治权利的罪犯单人档案，按以下情况分别处理。
1、家住本省、自治区、直辖市的，其档案不得外转；在办理出监手续的同时，将原判法律文书（或抄件、复印件）、执行通知书（或抄件、复印件），出监鉴定表，一并及时送交执行地公安机关和人民检察院。
2、家住外省、自治区、直辖市的，按调犯处理，其全部档案材料由原刑罚执行地劳改局移交给家属所在地的省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局指定的监狱，作为该单位的在押犯档案管理。
3、劳教人员所外就医和所外执行时，其单人档案不得外转。
第十四条 罪犯释放时，监狱、少年犯管教所应给当地公安机关一份判决书（或抄件、复印件）和出监鉴定表。
罪犯释放和劳教人员解教时，档案不得外转。
第十五条 罪犯、劳教人员档案按保管期限分年度排列，十年为一断号。
第五章 档案的借阅和统计
第十六条 外调人员要查阅罪犯和劳教人员档案时，必须持县（团）级以上机关的介绍信，办理借阅手续。查阅档案时，不得遗失、涂改、拆散、剪裁、勾划、批注档案材料，以保持档案的整洁完好。
第十七条 归还档案时要当面清查，如发现损坏的情况，应及时追查责任，认真处理。阅卷人摘抄的材料，经档案人员核对无误后，可签署意见，并经领导批准，加盖公章。
第十八条 罪犯和劳教人员档案。原则上不外借。如有特殊情况需要外借的，需经单位主管领导批准。借出时要点交清楚，办理借阅手续，并限期归还。电话、信函查档，不予办理。
第十九条 档案人员必须严格遵守保密制度，不得泄露档案内容，确保档案安全。
第二十条 罪犯、劳教人员档案管理部门应编制检索工具和资料，以方便利用，提高效率。有条件的可利用微机检索。
第二十一条 建立档案统计制度，对罪犯和劳教人员档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并每年向省级劳改局、劳教局档案部门报送档案基本情况统计表，进行必要的统计分析。
第六章 档案的保护和防护
第二十二条 省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局和监狱、劳教所的档案部门应设立专门档案库房，配备金属档案柜；档案库、办公室、阅卷室应分开设置。
第二十三条 档案库应坚固耐用，做到防火、防盗、防潮、防高温、防蛀、防光、防尘；档案库房不得存放与档案无关的物品。严禁在库房内存放食品、杂物和枪支弹药，严禁在库房周围存放易燃易爆物品。
第二十四条 库房设施和安全措施应经常检查，保持库房内的清洁，库房的温度应保持在14℃—24℃，相对湿度在45%—60%。
第二十五条 要不断地研究和改进档案保管方法和保管技术，添置必要的现代化设备，如温湿度计、去湿机、空调机、复印机、电子计算机等，逐步实现档案管理的科学化、现代化。
第二十六条 档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，对于破损、虫蛀、鼠咬、变质、字迹褪色的档案要及时采取防治措施，并进行修补和复制。
第二十七条 档案管理人员调动工作时，应在离职前做好档案移交工作，办好交接手续。
第七章 档案的鉴定销毁和移交
第二十八条 罪犯和劳教人员档案管理部门应组织由办公室、狱政处（科）或管理科、档案人员组成鉴定小组，定期对保管期限已满的档案进行鉴定。
第二十九条 销毁的档案应将其中的判决书、决定书、出监（所）鉴定表、释放、解教证明书存根和罪犯、劳教人员卡片留下，并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登记造册，经领导书面审批后，在符合保密条件下，由二人监销，并报上级主管单位档案部门备案。
第三十条 对冤假错案人员在劳改、劳教期间形成的材料，应根据中央的有关规定分别处理：
1、刑事判决书、执行通知书、劳动教养决定书、通知书、平反裁定书、决定书等法律文件，应立卷归档，送交省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局保存；
2、其他材料清理登记，经单位领导批准后，一律销毁，销毁清册应存入本人档案。
第三十一条 根据国家有关规定向有关档案馆移交档案。
第八章 卡片管理
第三十二条 罪犯、劳教人员卡片是罪犯、劳教人员档案和监（所）狱政、管理工作中不可缺少的一项基础业务建设，是用于准确掌握罪犯、劳教人员变动情况的工具，是代替表册的一种简便易查的档案索引，应与档案同样管理。
第三十三条 罪犯、劳教人员卡片应由省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局规定式样、规格，统一印制。
罪犯、劳教人员卡片分以下三种：
1、罪犯和劳教人员卡片。内容包括：姓名、别名、曾用名、性别、出生地及出生年月日、籍贯、家庭住址、民族、文化程度，捕（劳教）前职业（以上部分简称为捕、教前基本情况），案由（罪、错性质），主要罪行（违法事实），原判（决定）机关、送押机关、刑期和劳教期起止日期，刑种、刑期劳教期变动情况，劳改、劳教期间执行单位的变动情况。
2、累犯、贯犯卡片。内容包括：除捕前基本情况外，还有历次犯罪案由，原判机关、原判刑期和改造场所等。
3、技术犯卡片（监狱自存）。内容包括：除捕前基本情况外，还有历任技术职务，有何著作或发明创造等。
需要填写卡片的技术罪犯是指：原系工程师、农艺师、会计师、主治医师、讲师、助理研究员以上或相当于上述职称的人员。
第三十四条 罪犯、劳教人员卡片，可按其姓氏的字音统一采用汉语拼音的音序编排。
第三十五条 罪犯、劳教人员卡片应由省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局和监狱、劳教所的档案机构分别管理。罪犯、劳教人员卡片由罪犯、劳教人员所在的监狱、劳教所在收押罪犯和接收劳教人员后的一个月内填写两份，一份自存，一份报省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局。
第三十六条 应切实做到人（指在押犯和在所劳教人员）、档、卡相符，监狱、劳教所的档案人员每半年与基层中队进行一次核对。
第三十七条 罪犯、劳教人员在本省、自治区、直辖市范围内调动时，调出单位应及时在卡片上注明调出日期，并应在十日内报省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局。接收单位应及时建立调犯人员卡。
各省、自治区、直辖市之间调动罪犯时，除按上述手续办理外，接收单位应在十日内建立卡片一式两份，一份自用，一份报送省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局。
第九章 附 则
第三十八条 本规定自发布之日起施行，原公安部一九八二年制定的《劳改罪犯档案、卡片管理办法（试行）》同时废止。
第三十九条 本规定未尽事项，各省、自治区、直辖市司法厅（局）劳改局、劳教局可根据本规定制定补充办法。
第四十条 本规定由司法部负责解释。
全民所有制交通企业设备管理办法(已废止)
交通部
全民所有制交通企业设备管理办法
1989年3月10日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加强交通企业设备管理，促进我国交通运输事业的发展，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于交通系统全民所有制企业构成固定资产的生产设备和辅助性生产设备（以下简称设备）的管理。
第三条 企业的设备是促进交通事业发展的物质技术基础，各级设备管理部门和企业应贯彻安全第一和预防为主的方针，坚持设计、制造和使用相结合，维修与计划检修相结合，修理、改造和更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
第四条 企业设备管理主要任务是：通过技术和经济管理措施，对设备进行综合管理，保持设备的技术状况处于完好状态，不断改善和提高企业的技术装备素质，使设备的寿命周期费用最佳，取得良好的投资效益。
第五条 交通系统设备管理实行“统一领导，分级管理”的原则。交通部对全国交通系统的设备管理工作进行业务指导和监督检查。
第六条 企业应广泛采用国内外先进的设备管理方法和维修技术，逐步实行以设备状态监测技术为基础的设备维修方法，不断提高设备管理和维修技术现代化水平。
第七条 设备固定资产的所有权属于国家，企业有责任保护国家财产不受损害。企业设备管理的主要经济技术指标应列入厂长（经理）任期责任目标。
第二章 设备的管理机构与职责
第八条 交通部在设备管理工作中的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规，制定全国交通系统的设备管理的规划和规章制度，并组织实施。
（二）负责对全国交通系统的设备管理工作进行监督检查和协调服务。并组织设备检修专业化工作。
（三）组织交流和推广设备管理的先进经验，负责设备管理优秀单位的评选奖励。
（四）组织企业与大专院校、科研单位间的横向协作，开展设备管理现代化和维修新技术的科研工作。
（五）组织有关设备管理的业务和技术培训工作。
（六）负责审批重要设备的报废。
（七）组织或参加特大设备事故的调查处理。
（八）指导同级设备管理协会开展工作。
部体改司负责综合归口全国交通系统的设备管理工作。
部有关司（局）分别负责本系统的设备管理工作。
中国交通通信中心负责全国交通系统的通信设备管理工作。
第九条 省、自治区、直辖市交通厅（局）在设备管理工作中的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和上级有关设备管理的方针、政策、法规，根据分级管理原则，制定本地区的设备管理办法、规章制度和工作计划，并组织实施。
（二）组织协调和监督检查本地区的设备管理和行业维修专业化工作。
（三）组织重大设备事故的调查处理，参加特大设备事故的调查处理。
（四）审理有关的设备报废工作。
（五）组织交流和推广设备管理的先进经验和维修新技术，负责本地区设备管理优秀单位、优秀工作者的评选工作。
（六）收集、发布设备管理与维修信息，组织培训设备管理和维修人员。为企业的设备管理提供技术咨询和服务。
（七）指导本系统各企业的闲置设备及备件的调剂、租赁和配件的商品化工作。
（八）指导同级设备管理协会开展工作。
第十条 交通企业厂长（经理）和设备管理部门在设备管理工作中的主要职责是：
（一）厂长（经理）的职责：
全面负责本企业的设备管理工作，组织贯彻上级有关设备管理理的方针、政策、法规和制度，对本企业的设备管理方针目标作出决策，正确处理企业生产、科研与设备维修的关系。
（二）企业设备管理部门的职责：
（1）监督检查和协调本企业的设备管理工作，对违章运行及技术状况恶劣的设备，有权停止其使用。
（2）根据分级管理原则，编制设备维修和运行计划，维修备件需要计划，下达经济技术指标，并定期检查考核。
（3）负责或参与基建和重大技术改造工程的工艺规划及新增设备选型、设计审查、谈判、购置、监造、验收等工作。
（4）定期组织开展设备检查和竞赛评比活动，总结推广先进经验，表彰奖励设备管理优秀单位和先进个人。
（5）负责推广以状态监测技术为基础的设备现代化管理方法，组织、指导润滑管理工作。
（6）负责编制或审查设备更新计划和设备改造方案。
（7）按照管理权限，负责办理设备登记、编号、发证、建帐、填卡、建档、封存、启用、调拨、报废、处理等事项。
（8）组织一般设备事故的调查处理，参加重大、特大设备事故的调查处理，制定防范措施。
（9）组织指导设备维修专业化协作工作。
（10）按期上报设备管理工作有关报表。
（11）制定设备管理工作规划和设备综合管理过程中各个环节的职能部门职责，以及各级人员的岗位职责与工作标准。
（12）参与或组织设备管理和维修人员的业务技术培训。
（13）负责掌握并按国家有关规定正确使用设备的折旧基金和大修理基金。并根据本单位的生产需要和承受能力，适时提出变更设备折旧基金和大修理基金提成比例的意见，报经批准后实行。
第三章 设备的规划、选购及安装调试
第十一条 企业的设备应按其在生产活动中所处的地位，划分为重点（关键）设备、主要设备和一般设备，实行分类管理，认真做好设备的规划、选购（或设计制造）及安装调试工作。
第十二条 企业购置重要生产设备（包括重点设备和主要设备，下同），必须经过经济技术论证，建立和实行严格的项目责任制，把好选型、实装和质量验收关，为搞好设备的后期管理工作奠定基础。
第十三条 进口设备的可靠性、维修性、经济性、备品配件、润滑油品、维修人员培训、安装调试所需技术资料等方面的要求，由设备管理部门负责提出，并按有关规定上报审批。
第十四条 企业新购设备应认真做好安装、调试和验收工作，并及时投入使用。设备管理部门要将新设备使用初期在质量、效率、运行中存在的问题、故障情况等方面的信息，及时向制造单位反馈。凡属进口设备，必须在索赔期内做好上述有关工作。
第十五条 企业自制设备必须组织设备管理、维修、使用方面的人员参加设计方案的研究和审查工作，并严格按设计方案做好设备的制造工作。设备制成后须经三至五个月生产试用期，并按有关规定组织技术鉴定和验收工作，有完整的技术资料。未经验收或验收不合格的自制设备不准使用。
第十六条 设备制造部门应向用户提供完整的技术资料，并与用户建立设备使用信息反馈制度，做好设备售后的服务工作。
第四章 设备的使用、维护和检修
第十七条 企业应当建立健全设备的操作、使用、维护保养规程和岗位责任制，并应视设备特点和生产需要实行定人、定机、凭证操作等设备使用操作制度。
生产指挥、设备操作和维修人员，必须严格遵守设备操作、使用、维护保养规程和制度，凡未经培训或经考核不合格以及证机不符的人员，一律不得上岗或独立操作。严禁超规范、超负荷使用，对违章指挥和违章操作者，应追究其责任。
第十八条 企业应根据国家和上级的有关规定，加强对船舶、车辆、动力设施、起重机械、压力容器等设备的维护、检查、监测和预防性试验工作。
第十九条 企业生产设备必须严格实行日常保养和定期保养制度。
第二十条 企业要建立健全设备润滑管理制度，配备相应的专职技术人员和专职润滑人员，对设备润滑工作要做到“五定”（定人、定质、定量、定点、定期），并实行根据油质状态监测换油的科学方法。
第二十一条 企业应根据各自的生产特点和条件，对设备采用计划维修和状态维修相结合的方式。修理类别一般可划为小修、项修和大修。（凡有专业规定的设备修理类别应按规定执行。）对重点设备的关键部位，应按规定要求进行日常点检和定期点检，并作好记录。
第二十二条 企业应执行国家和有关部门制定的各类检修技术标准、保证检修质量，缩短修期，降低成本。在积极开展设备维修社会化、专业化协作工作的同时，企业应充分发挥各自专业维修部门的作用。
第二十三条 企业提取和使用设备大修理基金，必须遵守国家有关规定，做到专款专用，接受财政和审计部门监督。当结合大修理对设备进行改造时，大修理基金、折旧基金和生产发展基金可合并使用。
第二十四条 企业应合理储备设备维修所需备品配件，采用科学管理方法，做好备件的计划、采购、验收、入库、生产及供应工作。编制备件储备定额，保证经济合理储备，做好余缺调剂工作，杜绝因积压、丢失、腐蚀、霉烂等造成的经济损失。
第二十五条 设备制造企业应做到维修备件标准化、通用化、系列化，为用户提供优质备件和优质服务。
第二十六条 企业应在保证设备检修质量的前提下，积极采用维修新技术、新工艺和修复利用旧件。
企业进口设备所需的备件，应积极组织试制生产。
第五章 设备的改造与更新
第二十七条 企业应根据设备技术状况和生产发展的实际需要，编制设备改造和更新的年度计划和中长期计划，并组织实施。
第二十八条 企业对重要设备进行改造和更新，必须事先进行技术经济论证，并按有关规定上报审批。一般设备的改造和更新，由企业自行审理。
第二十九条 企业设备的固定资产折旧资金，应按国家有关规定计算提取，并主要用于设备的改造和更新。企业可根据各自的需要和承受能力，从多种渠道筹集资金用于设备改造和更新，改变企业技术装备素质。
第三十条 设备的技术改造宜结合大修理进行。改造所需资金不超过所改造设备大修理费用的30％时，可列入企业大修理费用开支，若超出时，应将改造内容列入技措技改计划，所需费用从折旧基金或企业的技术改造资金安排解决。设备改造后新增的价值，属大修理基金开支的不办增值，属折旧基金等开支的应办理增值。
第三十一条 属于下列情况之一的设备，企业应当报废更新：
（一）经过预测若大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的；
（二）因事故造成设备严重损坏，无法修复使用的；
（三）经大修理后虽能恢复技术性能，但不如更新经济的；
（四）已超过规定使用年限的，其技术性能已达不到国家规范和规程要求，危及安全的；
（五）技术性能差、能耗高、效率低、经济效益差的；
（六）危害人身健康、严重污染环境，进行修理改造又不经济的；
（七）自制的非标准设备，经生产验证不能使用且无法改造的；
（八）国家或有关部门规定淘汰的设备。
第三十二条 企业报废设备必须经过技术鉴定和经济分析评价，并按有关规定和程序办理审批手续。设备报废所得残值收入必须用于设备的改造和更新。
第三十三条 企业对连续停用三个月以上的设备可以封存，连续停用一年以上的或新购进二年以上不能投产的设备，应列为闲置设备。按分级管理原则，企业可将管理范围内的闲置设备对外有偿出租或转让。
第三十四条 企业不准将已批准报废的设备转售他人继续使用。
第六章 设备管理的基础工作
第三十五条 企业应当建立健全设备卡片、台帐和技术档案。做到帐卡、物相符，技术资料齐全，原始记录准确完整，并定期检查，发现问题及时纠正。
第三十六条 企业应建立健全设备管理的各种标准、定额和技术、经济考核制度。
第三十七条 企业应做好设备的技术基础工作，实行科学管理。技术基础工作主要包括：
（一）编制各种设备的操作和运行规程、典型修理工艺等技术文件。
（二）翻译和复制设备使用与维修说明书、备件目录。
（三）绘制、收集、积累设备修理与润滑所需的图纸资料，并编制成册。
（四）编写设备操作和维修人员的技术业务培训教材。
第三十八条 企业应认真做好有关设备管理的主要技术经济指标统计分析工作，正确填写各种报表并及时上报。
第三十九条 企业各类生产设备凡因损坏造成停机或性能下降、停机修理影响生产、直接损失费用达到或超过规定标准的，均称为设备事故。
设备事故分为一般事故、重大事故和特大事故。
凡有专业规定的设备，其事故类别及标准，按有关规定执行。
设备事故的直接损失系指修复所耗人工和材料费用，或因事故报废的设备价值。
第四十条 企业发生设备事故必须按分级管理权限和规定，及时上报，并组织力量抢修，努力减少事故损失，尽快恢复生产。
企业对发生的设备事故，必须查明原因。对于责任事故应视其性质和情节轻重，追究当事人和领导者的责任，严肃处理。
对隐瞒事故不报、弄虚作假的单位和个人，应加重处罚，并追究领导责任。
第七章 教育与培训
第四十一条 企业和各级领导部门应把设备管理、维修与操作人员的培训纳入工作议程，并在时间、物资、资金和待遇等方面给予保证，不断提高各级设备管理人员及维修、操作人员的素质。
培训计划由企业的设备管理部门会同职工教育部门制定，并有步骤地开展分层次、多渠道的培训工作。
未经专业培训或经考核不合格人员不得担任设备管理或设备维修工作，培训和考核的成绩应记入个人档案。
第四十二条 企业设备管理工作负责人，一般应由具有中专以上文化水平，并有一定实践经验的人员担任。
第八章 奖励与惩罚
第四十三条 交通部每两年组织一次设备管理优秀单位的评选活动，并从中选出参加全国设备管理优秀单位评比的候选企业。
企业应积极参加各级主管部门组织开展的设备管理创优活动。凡经评定为各级设备管理优秀单位、先进集体（包括车间、班组）、先进个人的，企业应给予表彰和奖励。奖励基金支付渠道及奖励标准，由企业按上级有关规定自行决定。
第四十四条 从事设备管理与维修工作人员的奖励不低于相应工作条件的生产人员；在管理、维修中有显著成效的项目，应纳入科技成果奖进行评奖。
第四十五条 对因设备管理混乱，设备严重失修失养而影响生产的单位，设备主管部门应令其限期整顿，并根据情节轻重，追究企业领导人和有关责任人员的责任。
第四十六条 对玩忽职守、违章指挥、违章操作造成设备事故和经济损失的人员，由其所在单位根据情节轻重分别追究经济责任，对构成刑事犯罪的人员，由司法部门依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十七条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）、设备管理部门可依据本办法制定实施细则。
第四十八条 交通系统的事业单位和集体所有制企业的设备管理，可参照本办法执行。
第四十九条 本办法由交通部负责解释。
第五十条 本办法自一九八九年三月一日起施行。
