关于印发房地产开发项目资本金管理暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-04-29 04:54:55 浏览:9930
来源:法律资料网
关于印发房地产开发项目资本金管理暂行办法的通知
四川省泸州市人民政府
关于印发房地产开发项目资本金管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，市级有关部门：
《泸州市房地产开发项目资本金管理暂行办法》已经市政府第36次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○六年十月二十三日
泸州市房地产开发项目资本金管理暂行办法
第一条根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）、国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35号）、国务院《关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2004〕13号）的有关规定，为规范我市房地产开发经营秩序，建立房地产开发投资风险约束机制，制定本办法。
第二条凡在我市城市（含县城）规划区国有土地上进行房地产开发，均适用本办法。
第三条本办法所称房地产开发项目资本金，是指在房地产开发项目总投资中，由投资者认缴的出资额，是投入开发项目的非债务性资金。开发项目资本金包含开发企业已获得并未作抵押的土地使用权和用于开发建设的货币资金。
第四条泸州市规划建设局负责全市房地产开发项目资本金监审管理，各县（含授权的区）建设行政主管部门负责本区县房地产开发项目的资本金审核管理。
第五条开发企业实施房地产开发项目，其资本金必须达到项目总投资的35%及以上。
第六条开发项目资本金采取专户存储、定期解控方式进行监管。资本金按项目进行审定，分期开发的分期审定。转让房地产开发项目，受让方应具有相应开发项目资本金。
第七条开发项目资本金扣除土地使用权，分别按以下标准缴存：
（一）多层60元/m2；
（二）高层120元/m2。
以上标准建设行政主管部门根据开发项目投资成本变化适时调整。
第八条开发项目资本金根据建设进度分阶段解控，具体解控进度和标准为：
（一）工程基础完工验收合格后，解控30%；
（二）工程主体完成总层数的一半后，解控40%；
（三）工程主体结构完工验收合格后，解控20%；
（四）开发项目竣工验收备案后，解控10%。
获得商业银行贷款的开发项目，可在工程基础完工后、银行确定的贷款发放时间前一个月内申请解控资本金的90%。项目竣工验收后，解控资本金的10%。但开发企业应提供获得银行贷款或授信的相关证明材料。
第九条解控的资本金只能用于本项目工程建设，不得挪作他用。挪用资本金一经发现，建设行政主管部门应责令其纠正。在纠正前，停止其后资本金的解控。
第十条主要使用商业银行贷款的开发项目，应将主要贷款银行作为资本金专户存储银行。其他开发项目资本金的专户存储银行由开发企业自行选定。建设行政主管部门核定资本金数额后，开发企业将监管资金存入选定银行，与银行签定《开发项目资本金监控协议》。除主要使用商业银行贷款的开发项目外，由开户银行出具资本金缴存证明和按建设行政主管部门解控通知解控监管资金的承诺；不能承诺的，由建设行政主管部门指定存储银行。违反承诺解控资本金的，主管部门取消其监管资格。
《开发项目资本金监控协议》、资本金缴存证明、资本金解控通知由建设行政主管部门统一制定。
第十一条开发企业在办理《施工许可证》前到建设行政主管部门办理资本金缴存、审查手续。审查完成后，凭《房地产开发项目手册》中签署的审查意见办理《施工许可证》。
第十二条开发企业办理资本金缴存、审查手续，向建设行政主管部门提供下列资料：
（一）建设工程规划许可证；
（二）《房地产开发项目手册》。
第十三条开发企业使用监控资本金，向建设行政主管部门提供下列资料：
（一）建设工程进度完成证明；
（二）《房地产开发项目手册》。
第十四条建设行政主管部门在收到开发企业提出的项目资本金解控申请后，对符合条件的申请，应在5个工作日内办结有关手续。
第十五条开发企业不得提供虚假的资本金证明材料，一经发现，按有关规定予以处罚，记入开发企业和从业人员不良行为记录。未按规定纠正的，对项目予以停缓建。
第十六条本办法自发文之日起30日以后施行。
绵阳市人民政府关于印发《绵阳城区工业企业搬迁改造暂行办法》的通知
四川省绵阳市人民政府
绵阳市人民政府关于印发《绵阳城区工业企业搬迁改造暂行办法》的通知
绵府发〔2010〕16号
涪城区、游仙区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，市级有关部门：
《绵阳城区工业企业搬迁改造暂行办法》，已经市政府第92次常务会议审定同意，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
绵阳市人民政府
二〇一〇年五月十九日
绵阳城区工业企业搬迁改造暂行办法
第一章 总则
第一条 企业搬迁改造坚持“政府引导，企业自愿”的原则，支持符合产业发展方向、具有良好发展前景的城区内企业，按照绵阳市“1+5”工业产业布局规划，实施“退二进三”战略，搬入相应产业园区，实现增量发展、做大做强。
第二条企业搬迁改造工作应在市政府的统一领导下，按照政府职能部门各自职责分工，简化审批、办事程序，加快推进企业搬迁工作。
第三条 企业搬迁改造应严格执行城市规划、土地管理、环境保护、劳动保护、劳动安全、工业卫生、消防、节水、节能、绿化等有关规定。
第四条 城区工业企业按照本办法实施搬迁，由市经委牵头，会同市财政、规划、国土、建设等部门进行初审，市工业领导小组办公室复核，报市政府批准后，可享受本办法中的有关政策。
第二章 搬迁范围与搬迁方向
第五条 本办法中的“绵阳城区工业企业”是指地处绵阳城市总体规划区范围内，根据已批准实施的城市总规和控制性详细规划确定的现址土地已不再是工业用途的工业企业。
第六条 搬迁企业新址必须符合城市规划、土地利用总体规划和工业产业发展布局规划要求，重点向工业园区转移，实现产业的有效集聚。
第三章 政策与措施
第七条 国土资源管理部门按照《国土资源部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发〔2009〕101号)有关规定，优先安排搬迁企业用地。新征土地按绵阳工业用地供地标准执行；对符合享受重大项目基础设施建设补助条件的企业，由财政部门按相关规定给予财政专项补贴。
第八条 因城市规划道路、绿化、广场、学校等公共设施占用的企业原址土地处置等相关事宜，按照《绵阳市人民政府关于加强改变土地用途及建设用地容积率调整审批管理的通知》(绵府发〔2009〕28号)及相关配套文件有关规定执行。
第九条 市政府将搬迁企业原址土地处置所得的净收益扣除财政计提费用后，按以下比例支持企业，用于企业搬迁补偿、补助、技术改造和解决遗留问题。(1)划拨土地按50％支持企业；(2)出让土地按60％支持企业。
第十条 搬迁企业现有规模(投资、产值)、厂房建设面积或土地利用率没有达到原立项建设时有关部门批复条件的，不能享受本办法第九条有关支持。
第十一条 企业搬迁后规模(投资、产值)小于搬迁前企业规模的，不能享受本办法第九条有关支持。
第十二条 搬迁企业在原厂址所占用的水、电、气使用指标、排污指标，由相关部门按原指标随搬迁改造转移至新址，超过原有指标部分，按规定缴纳相应规费。
第十三条 搬迁企业迁入产业集聚区建成的重大项目，自投产之日起五年以内，除省级以上收取的行政事业性收费外，其他地方权限内的行政事业性收费按最低标准征收。
第四章 资金使用与管理
第十四条 企业通过搬迁获取的政府支持资金，由市财政统一管理，建立专用账户。资金拨付由企业申请，由市经委会同市财政按项目建设进度、已投资的额度进行初审，提出资金拨付意见，送市工业领导小组办公室复核，报市政府批准后，由市财政直接拨款给企业。
第十五条 对已向银行办理土地和房产抵押手续的搬迁企业，有关银行应本着“既支持企业搬迁，又防止债权悬空”的原则，区别不同情况予以支持。
第五章组织领导和实施时间
第十六条 绵阳城区工业企业搬迁改造工作在市政府的领导下，由市经委牵头，财政、规划、国土、建设等部门参与，统等规划，有序组织企业搬迁改造，协调解决企业搬迁改造中的具体困难和问题。
第十七条 本办法自发布之日起生效，有效期至2012年12月31日。
关于印发高级技工学校标准的通知
劳动和社会保障部
关于印发高级技工学校标准的通知
劳社部发[2007]27号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）要求，充分发挥高级技工学校培养高技能人才的基础作用，促进高技能人才培养规模的扩大和培养质量的提高，我们对1997年原劳动部印发的《高级技工学校设置标准（试行）》（劳部发[1997]351号）进行了修订。修订后的新标准对原来的办学标准进行了调整，进一步强化了校企合作、实习基地（场所）、师资队伍的有关要求。现将修订后的《高级技工学校标准》印发给你们，请遵照执行。原劳动部印发的《高级技工学校设置标准（试行）》同时废止。
各级劳动保障部门要加强对高级技工学校的指导，推动高级技工学校不断完善校企合作高技能人才培养制度，创新培养模式，更快更好地培养出大批高技能人才，为地方经济和社会发展做出应有贡献。《高级技工学校标准评审细则》和有关申报程序将另行印发。
二○○七年七月五日
高级技工学校标准
第一条 学校应全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以科学发展观指导学校各项工作，牢固树立为经济和社会发展服务、为国家高技能人才培养服务的办学指导思想。
第二条 学校应以培养素质优良的技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才为主要目标。在培养高级技工的同时，承担企业高技能人才培训及其他职业培训任务。
第三条 申请设立高级技工学校应具备国家重点技工学校资格，并举办过两届以上高级技工培训班。
第四条 学校专业设置应紧密结合区域经济发展需要，适应企业生产实际对高技能人才的需求，常设高级技工专业一般不少于4个。
第五条 学校办学规模应与本地区经济和社会发展相适应，在校生规模达2000人以上，其中，高级工班在校生3年内达到800人以上。开展各类职业培训每年不少于1000人次，其中企业在职职工高级工及以上培训规模每年不少于500人次。
第六条 学校占地面积和建筑面积与其专业设置类别和办学规模相适应。占地面积（不含教职工宿舍等非教学用房区域）不少于6.6万平方米（约100亩），建筑面积一般不少于5万平方米（不含教职工宿舍等非教学用房），其中实习、实验场所建筑面积不少于1.5万平方米。
第七条 学校必须配备具有较高政治素养和管理能力，熟悉技能人才培养规律，有职业教育培训工作经验，并具有高级专业技术职务或高级技师职业资格的专职校长和教务副校长。
第八条 学校必须具有与专业设置和教学要求相适应的专兼职教师队伍。文化、技术理论课教师具有高级讲师职务的占30%。高级实习指导教师、技师和高级技师占实习教师总数的45％以上。理论实习教学一体化教师达到专业课教师总数的60%以上。学校应聘请具有丰富实践经验的企业高技能人才和工程技术人员担任兼职专业课教师和生产实习指导教师。
第九条 学校应建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的高技能人才培养咨询委员会，定期召开会议，沟通经济、科技发展和行业企业高技能人才需求等信息，形成专业设置和高技能人才培养方案反馈调整机制。
第十条 高技能人才培养实行学校和企业联合培养模式，学校应与企业联合制定高技能人才培养方案。学生在学校完成理论学习和技能训练，在专业对口的企业进行生产实习，配备专业技术人员和高级技师、技师指导学生参与企业解决生产难题和技术革新、项目攻关等活动。
学校应主动为企业培养高技能人才提供服务，充分利用培训资源，与企业联合开展在职职工高技能人才培训。
第十一条 学校必须以职业活动为导向，以提高学生职业技能和解决生产实际问题的能力为重点，依据国家职业标准，并结合企业生产实际实施教学。所开设的专业应有部颁或主管部门批准的教学计划、教学大纲，使用国家级规范教材。需要自行制定教学计划、教学大纲，要经省级劳动保障部门批准。
第十二条 校内实习场所和实习基地必须满足国家职业标准规定的高级工技能操作项目的要求，保证每生有实习工位。校内实习场所主要实习设备、设施（或仿真模拟设备）要配套，并达到国内先进水平。
第十三条 学校应结合专业选择生产设备先进、技术处于同行业领先水平的企业作为学生定点实习基地，并与企业签订校企合作协议，保证学生参加对口专业生产实习。每一个高级工专业至少有2个以上合作企业。
第十四条 学校应设立专业教学研究机构，及时收集生产、服务领域中新技术、新工艺、新设备、新材料的信息，调整充实教学内容，建立和完善职业活动导向课程体系，改进教学方法，保证教学的先进性。
第十五条 学校各常设专业至少有一名专业带头人,专业带头人应在当地专业领域具有一定影响力。
第十六条 学校必须有可靠稳定的经费来源，并有与培养高技能人才相适应的基本建设和设备购置经费。
