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山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第75号）


　　《济南市鼓励企业招商引资实行产业嫁接的暂行规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 济南市市长　谢玉堂
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九四年七月十二日

济南市鼓励企业招商引资实行产业嫁接的暂行规定


　　 第一条　为了鼓励企业招商引资、嫁接改造，促进产业结构的调整，实现我市腾笼换业的战略目标，推进我市经济的发展，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
　　 第二条　本规定所称招商引资，实行产业嫁接，是指通过招商引资将市内处于“黄金地带”的工业企业进行搬迁改造，原场地用于发展第三产业，以实现我市腾笼换业的目标。
　　 第三条　实行产业嫁接，必须按照统筹规划，先易后难，稳步实施的原则，先把那些位置好、污染重、效益差的工厂搬出市区，争取在五年内把市区“黄金地带”的所有工厂搬迁、改造完毕。
　　 第四条　对实行产业嫁接的企业给予易地生财，以财招商，“投一得二”的优惠。即凡投资迁建一个企业的，可依法取得新、老两个场地的开发使用权，其中属外商投资的老厂、新厂同时享有三资企业的待遇。
　　已丧失搬迁价值但有开发价值的工业企业，可直接招商引资，依法从事房地产开发经营或在国家允许的范围内兴办其他第三产业。
　　 第五条　鼓励外商或委托代理人直接管理嫁接改造企业，对需要常驻的人员提供方便条件，发给外国人居留证或华侨、港澳合同胞暂住证，帮助解决子女上学或入托问题。
　　 第六条　市区工业企业因搬迁造成停产、停业的，从搬迁之日到重新开业、生产期间，对搬迁范围内的在册职工，计发基本工资。企业搬迁费允许摊销。
　　 第七条　吸引外资实行产业嫁接的中方企业享受下列优惠政策：
　　(一)中方企业以企业全部财产作为投资的，仍保留其原法人地位，并在银行开立账户，办理中方各项债权债务及有关事宜。企业原欠银行贷款的债务同时转入新组成的合资企业，并由合资企业与银行建立新的贷款关系。
　　(二)中方企业用厂房作价入股，该部分股份从合营企业开始分得利润年度起，三年内全部留给中方作为自有资金使用。
　　(三)中方企业利用外资进行嫁接改造的各类项目，所需新增中方投资，纳入市企业技术改造年度投资规划和市信贷规模，银行优先安排贷款。
　　(四)中方企业与外商合营后，原中方企业在建固定资产投资规模在计划中专项列出，所需建设资金由专业银行或地方投资公司优先给予支持。
　　(五)实行工资总额同经济效益挂钩浮动的中方企业可适当核减工资总额与经济效益挂钩基数；工资总额同上交利税挂钩的，贷款投资后从合资企业中分得的利润不足当年还贷额时，其差额中影响工资总额的部分，经市劳动部门批准，可实行单项核定。
　　(六)中方投资专用中外合资企业拨给的职工奖励福利基金为中方职工购置宿舍，列为中方固定资产。中外合资企业按国家规定标准从成本、费用中提取的职工住房补助基金，用于建设、购买中方职工住房。
　　(七)中方企业实行嫁接后的富余人员，原则上由原企业负责安置。对富余人员中的劳动合同制工人，本人同意提前解除劳动合同的，可按规定发给生活补助费；确实无法安置的富余人员的费用，从合资企业分得的利润中列支。
　　(八)全民所有制和集体所有制企业的职工调入中外合资企业工作，工龄连续计算。
　　 第八条　老市区的工业企业到开发区进行嫁接改造建新厂的，允许按城市规划要求在原厂区开发第三产业，享受第三产业优惠政策，用增加的收益补充利用外资的配套资金和新厂区建设资金。
　　 第九条　市企业招商引资嫁接改造工作领导小组负责全市企业招商引资嫁接改造工作的统筹规划和组织领导。市经委、计委、外经委、工商、税务、海关等部门应当积极配合，通力协作，共同搞好企业招商引资嫁接改造工作。
　　各工业局都应当制定招商引资规划和市区企业搬迁计划，并列入任期工作目标。
　　 第十条　对在企业招商引资嫁接改造工作中作出突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予奖励。
　　对投资大、兴办实业有突出贡献的外商，由市人民政府授予“荣誉市民”称号。
　　 第十一条　本规定自发布之日起施行。

四川省人民政府


四川省人民政府令

第　229　号

　　《四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法》已经2008年9月28日省人民政府第16次常务会议通过，现予发布，自2008年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省　长　 蒋巨峰　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十月十三日


四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法

　　第一条　为了促进社会力量参与艾滋病防治工作，发挥社会力量在预防、控制艾滋病发生与流行中的作用，根据国务院《艾滋病防治条例》的规定，结合四川省实际，制定本办法。
　　第二条　四川省行政区域内社会力量参与艾滋病防治工作适用本办法。
　　本办法所称社会力量，包括企业事业单位、村（居）民委员会、民间组织等有关组织和个人。
　　第三条　县级以上人民政府应当制定扶持措施，鼓励、引导社会力量开展艾滋病防治活动，并提供必要的资金支持和便利条件。
　　各级人民政府可以安排一定数额的艾滋病防治工作经费、国际合作项目经费用于社会力量参与艾滋病防治工作。
　　鼓励单位和个人对艾滋病防治工作提供捐赠。
　　第四条　卫生行政主管部门应当建立引导社会力量参与艾滋病防治的工作机制，组织医疗卫生机构对参与艾滋病防治工作的单位和个人提供必要的技术支持，指导其开展艾滋病防治的咨询服务、宣传教育、行为干预等，并对相关人员进行培训。
　　第五条　教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学开展艾滋病防治知识的健康教育。学校应当引导学生团体、学生志愿者组织参与艾滋病防治工作。
　　第六条　税务部门对参与艾滋病防治工作的社会力量和对艾滋病防治工作提供捐赠的单位、个人按照国家有关规定给予税收优惠。
　　第七条　人口和计划生育、公安、文化、工商等有关部门应当指导和支持社会力量依法开展艾滋病防治宣传教育、行为干预、关怀救助等活动。
　　科技部门应支持社会力量开展艾滋病防治新技术、新产品的研究开发和科普知识宣传工作。
　　第八条　机关、工会、妇联、共青团组织应当开展预防与控制艾滋病的宣传教育工作，引导职工、志愿者参与艾滋病防治活动，关怀艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭。
　　第九条　红十字会应当宣传艾滋病预防知识，在艾滋病预防、行为干预等方面加强与国际组织的交流合作，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭开展人道救助与关怀。
　　第十条　社会团体、企业事业单位、个体经济组织等应当组织本单位从业人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识，支持本单位从业人员参与艾滋病防治的宣传教育活动，配合有关单位开展艾滋病防治调查、监测活动，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供关怀救助。
　　第十一条　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当宣传艾滋病防治知识，对社会力量开展艾滋病防治活动进行公益宣传。
　　第十二条　村（居）民委员会应当协助各级人民政府和有关部门开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育，配合医疗卫生机构对辖区内的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行咨询、调查、回访，动员辖区内的单位和个人积极参与艾滋病防治工作，发展有关艾滋病防治的公益事业，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供关怀救助，对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群进行行为干预。
　　第十三条　机场、车站、码头、公园、建筑工地等流动人口较多地方的单位应当配合社会力量在流动人口中开展艾滋病防治宣传和行为干预。
　　第十四条　社会力量举办的以艾滋病防治为宗旨、不以营利为目的的组织，经所在地卫生行政部门审查同意后，民政部门依照有关规定予以登记。
　　第十五条　从事艾滋病防治工作的民间组织应当加强自身管理，配合有关部门和单位开展艾滋病防治活动，依照章程组织会员、志愿者等开展宣传教育、咨询服务、行为干预，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭进行关怀救助。
　　第十六条　从事艾滋病防治工作的民间组织通过自筹、政府资助、募捐、项目合作等合法渠道取得的资金，应当规范用于艾滋病防治活动，接受相关监督检查。
　　第十七条　参与艾滋病防治工作的单位和个人不得泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的相关情况。
　　第十八条　县级以上人民政府和政府有关部门对社会力量参与艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第十九条　单位和个人在参与艾滋病防治活动中，违反法律、法规、规章规定的，由有关部门依法处理。
　　第二十条　本办法自2008年12月1日起施行。