淮北市人民政府办公室关于印发淮北市禁止为传销行为提供房屋场所暂行规定的通知
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淮北市人民政府办公室关于印发淮北市禁止为传销行为提供房屋场所暂行规定的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市禁止为传销行为提供房屋场所暂行规定的通知
淮政办〔2008〕69号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市禁止为传销行为提供房屋场所暂行规定》已经市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年六月一日
淮北市禁止为传销行为提供房屋场所
暂行规定
第一条 为从源头上建立防范传销和打击传销行为的长效机制，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定，根据国务院《禁止传销条例》等相关规定，结合实际，制定本规定。
第二条 本规定所称传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
第三条 下列情形为本规定禁止的传销行为：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第四条 本规定所指的房屋场所是指为传销行为或传销人员提供具有培训、讲课、居住、聚集等活动的房屋场所。
第五条 禁止任何单位或个人为传销或传销行为提供第四条所列的房屋场所。
第六条 利用出租房屋从事生产经营活动的，生产经营者应当依法到工商行政管理机关办理营业执照，到地方税务机关办理税务登记；房屋出租人到房地产管理部门办理房屋租赁登记备案手续。不办理上述有关手续的，由相关部门依法处理。
第七条 非本市常住人口的房屋承租人，应及时到所在地公安机关派出所办理暂住户口登记及暂住证。
第八条 房屋场地出租人和承租人必须以真实身份签订房屋场所使用合同或协议。出租人应查验承租人的身份证原件并索取身份证复印件保管备查。房屋出租合同或协议应当载明房屋租赁使用的时间、用途、人数、价格和居住人员姓名、性别、年龄等内容，以备工商行政管理机关或公安机关查验。
第九条 房屋出租人或提供人明知承租人或使用人有传销行为的，应拒绝出租或提供，并及时向所在地公安、工商行政管理部门举报。
第十条 房屋场所出租人或提供人为本规定第三条所列的传销行为提供居住、聚集、培训、经营、保管、仓储等方便条件的，由工商行政管理机关依照国务院《禁止传销条例》的规定，责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。
第十一条 房屋场所出租人或提供人明知承租人或使用人有犯罪行为的，而为其提供房屋场所，帮助其逃避或者为其作伪证的，由公安部门依法查处。
第十二条 传销人员在其房屋内或其活动经营场所非法聚集或限制人身自由的，由公安机关会同工商行政管理机关依法处理。
第十三条 房屋场所出租人、承租人或提供人拒绝、阻碍工商行政管理机关的执法人员依法查处传销行为的，构成违反治安管理规定的，由公安机关依据治安管理的法律法规进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 乡镇、街道办事处、村民委员会、居民委员会有义务协助工商、公安等执法机关在本辖区调查、询问房屋场所出租人或提供者姓名、用途、职业等情况，发现有传销行为人居住、聚集、培训等活动的，可劝告出租人、提供者停止出租、提供，告诫传销行为人停止传销活动。
第十五条 任何单位或个人有权向工商行政管理机关、公安机关举报传销或传销行为。工商行政管理机关、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。
第十六条 本规定由市工商行政管理局会同市公安局负责解释。
第十七条 本规定自2008年7月1日起施行。
哈尔滨市宗教活动场所管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第205号
哈尔滨市宗教活动场所管理办法
《哈尔滨市宗教活动场所管理办法》已经2009年7月30日市人民政府第53次常务会议通过，现予发布，自2009年9月10日起施行。
市长 张效廉
二〇〇九年八月十日
哈尔滨市宗教活动场所管理办法
第一条 为了保护宗教活动场所的合法权益, 维护正常的宗教活动秩序，根据国务院《宗教事务条例》和《黑龙江省宗教事务管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指经依法登记的佛教寺院、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂和东正教教堂及其他固定宗教活动处所。
第三条 本办法适用于本市行政区域内宗教活动场所的管理。
第四条 市人民政府宗教事务部门负责组织实施本办法。
区、县（市）人民政府宗教事务部门按照管理权限负责辖区内的宗教活动场所的管理。
公安、工商、卫生、文化、城乡规划、房产住宅、城市管理行政执法等有关部门依照各自的职责，协助做好宗教活动场所的管理工作。
第五条 设立宗教活动场所，应当按照国务院《宗教事务条例》的规定取得审批手续。
非宗教组织和个人不得设立宗教活动场所。
第六条 宗教活动场所的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第七条 宗教活动场所应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。
任何组织和个人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身心健康和妨碍国家教育制度的活动。
第八条 宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员，经民主协商推选，并报该场所的登记管理机关备案。组成人员应当具备下列条件：
（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度；
（二）遵守宪法、法律、法规、规章和本宗教的教规、宗教活动场所制定的各项制度；
（三）有一定的宗教学识和组织管理能力，在信教公民中具有一定的威望。
第九条 宗教活动场所的合法财产和收入由该场所组织管理和使用，其他任何组织和个人不得占有、挪用或者无偿调用。
第十条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定销售宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。
第十一条 在宗教活动场所周边20米以内设立商业服务网点，应当尊重有关宗教的信仰和传统风俗习惯。
在宗教活动场所周边组织娱乐、集会等活动，使用音响器材不得产生过大音量干扰宗教活动场所的宗教活动。
第十二条 任何人进入宗教活动场所，应当尊重宗教习俗，遵守宗教活动场所的管理规定。
第十三条 宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐献，但不得强迫或者摊派。
非宗教活动场所不得接受或者变相接受宗教性的捐献。
第十四条 宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与宗教活动场所宗旨相符的活动。
捐赠人捐赠财产兴建宗教活动场所工程项目，应当与宗教活动场所订立捐赠协议，对捐赠的资金数量、物资质量以及捐赠用途等作出约定。
第十五条 宗教活动场所对其管理范围内的文物、保护建筑、园林，应当按照有关法律、法规的规定，做好管理保护工作，并接受有关管理部门的指导、监督。
第十六条 因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教活动场所协商，并征求有关宗教事务部门的意见。拟拆迁的房屋、构筑物属于保护建筑或者文物的，还应征得城乡规划部门或者文物部门的同意。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建，或者根据国家有关规定，按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。
宗教活动场所的房屋、构筑物被拆迁后异地重建的，其选址应当方便信教公民参加宗教活动。
宗教活动场所的房屋、构筑物被拆迁后获得的补偿应当用于宗教活动场所的自身建设，任何组织和个人不得私分、挪用。
第十七条 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当依法办理审批手续。
第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理，建立健全人员、档案、财务、会计、治安、消防、卫生防疫、文物保护、外事接待等各项管理制度，明确相关责任人，并接受当地人民政府有关部门的指导、监督和检查。
第十九条 宗教活动场所应当按照国家户籍管理规定，及时申报办理本场所常住人员和暂住人员的户口登记，接受户籍管理机关的监督、检查。宗教活动场所不得擅自留宿境外人员和不明身份的人员。
第二十条 宗教活动场所应当执行国家的有关财务、会计、税收管理制度，按照国家有关税收的规定享受税收减免优惠。
宗教活动场所应当在每年第一季度向所在地的市或者区、县（市）人民政府宗教事务部门报告上一年度的财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。
第二十一条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报市或者区、县（市）人民政府宗教事务部门备案。
第二十二条 符合参加本市社会保障基本条件的宗教活动场所教职人员，可以按照有关规定参加养老、医疗等基本社会保险。
第二十三条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十四条 违反本办法第十一条第二款规定，在宗教活动场所周边组织娱乐、集会活动，使用音响器材音量过大干扰宗教活动场所宗教活动的，由公安部门予以警告，拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。
第二十五条 国家工作人员在宗教活动场所管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 本办法自2009年9月10日起施行。
国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定
国务院
国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定
1993年12月5日，国务院
第一条 为了加强对国家行政机关工作人员在对外公务活动中赠送和接受礼品的管理，严肃外事纪律，保持清廉，制定本规定。
第二条 本规定所称的礼品，是指礼物、礼金、有价证券。
第三条 根据国际惯例和对外工作需要，必要时可以对外赠送礼物。礼物的金额标准另行规定。
第四条 对外赠送礼物必须贯彻节约、从简的原则。礼物应当以具有民族特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品为主。
第五条 对来访的外宾，不主动赠送礼物。外宾向我方赠送礼物的，可以适当回赠礼物。
第六条 对外赠送礼物或者回赠礼物，必须经国务院所属部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，或者由其授权的机关批准。审批时，应当从严掌握。
第七条 在对外公务活动中接受的礼物，应当妥善处理。价值按我国市价折合人民币二百元以上的，自接受之日起(在国外接受礼物的，自回国之日起)一个月内填写礼品申报单并将应上缴的礼物上缴礼品管理部门或者受礼人所在单位；不满二百元的，归受礼人本人或者受礼人所在单位。
在对外公务活动中，对方赠送礼金、有价证券时，应当予以谢绝；确实难以谢绝的，所收礼金、有价证券必须一律上缴国库。
第八条 在对外公务活动中，不得私相授受礼品，不得以明示或者暗示的方式索取礼品。
第九条 国务院机关事务管理局负责保管、处理国务院各部门上缴的礼品。
县级以上地方各级人民政府指定专门单位负责保管、处理该级人民政府各部门上缴的礼品。
第十条 礼品管理部门及有关部门对于收缴的礼品，应当登记造册，妥善保管，及时处理。礼品保管部门应当每年向受礼单位通报礼品处理情况。受礼单位应当将礼品处理情况告知受礼人。
第十一条 国家行政监察机关按照有关规定负责对对外赠送和接受礼品的情况进行监督、检查。
第十二条 国家行政机关工作人员违反本规定的，对负直接责任的机关有关领导人和直接责任人，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
对国家行政机关工作人员的行政处分，按照干部管理权限和规定程序办理。
第十三条 国家行政机关工作人员在公务活动中向华侨和香港、澳门、台湾地区的居民赠送礼品和接受其礼品，依照本规定执行。
第十四条 本规定由国务院办公厅负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
