泉州市人民政府关于印发《泉州中心市区道路交通安全管理规定》的通知
福建省泉州市人民政府
泉州市人民政府关于印发《泉州中心市区道路交通安全管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直各单位：
《泉州中心市区道路交通安全管理规定》已经泉州市人民政府第3次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年二月十二日
泉州中心市区道路交通安全管理规定
为了进一步加强中心市区道路交通安全管理，改善中心市区道路交通秩序，确保道路交通安全、畅通、有序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定泉州中心市区道路交通安全管理规定（以下简称《规定》）。
一、《规定》适用的泉州中心市区区域范围
根据我市目前的实际情况，本《规定》所适用的中心市区范围是指：市区坪山路以西、东湖街、少林路、城北路以南、城西路以东，江滨北路临漳门至刺桐大桥下、宝洲街刺桐大桥北端至坪山路路段以北区域内的道路（含以上路段）。
二、泉州中心市区主、次干道
（一）坪山路
（二）东湖街、少林路
（三）江滨北路
（四）宝洲街
（五）刺桐东路、刺桐西路
（六）田安路
（七）温陵路
（八）中山路、北门街
（九）新华路
（十）城西路、城北路
（十一）东街、西街
（十二）湖心街
（十三）丰泽街、九一街、打锡街、庄府巷
（十四）津淮街、涂门街、新门街
（十五）泉秀街、义全街
（十六）土地后路、南俊巷、百源路、崇福路、学府路。
三、道路交通管理
（一）实行道路交通管制措施
在泉州中心市区区域范围内，禁止以下车辆在区域道路上通行：
1．12座（不含12座）以上营运客车（不含城市公交车和旅游团队车辆等）
2．核定载质量0.5吨（不含0.5吨）以上货车（每日0∶00－7∶00除外）；
3．农用车、拖拉机、非中心市区牌照摩托车（含洛江专用号段）；
4．教练车（每日19∶00－次日7∶00除外）；
5．危险化学品运输车辆；
6．无牌无证三轮车、郊营人力三轮车；
7．未悬挂和持有有效牌证的以蓄电池为动力的二、三轮车；
8．机动后三轮车、燃油助动车；
在泉州中心市区区域范围内禁止机动车鸣喇叭，二轮摩托车不得安装和使用高分贝的喇叭和音响设备。
（二）实行临时通行证管理
对因特殊情况（如重点工程建设施工、重大活动等）确需进入中心市区禁行区域或道路的机动车辆，应到公安机关交通管理部门办理临时通行证，在规定的路线、时段内通行。
（三）规范停车管理
政府鼓励个人投资建设停车场和内部停车场对外营业，并实施停车收费制度。停车场和停车泊位收费必须取得物价部门颁发的《收费许可证》，按物价部门批准的标准收费。
车辆应当在规定允许停车的地点停放。在道路上上临时停放车辆的，应当遵守下列规定：
1.停放机动车辆，必须进入停车场（库）或统一施划的道路专用停车泊位依次停放。停车泊位的施划和车辆停放不得占用残疾人无障碍通道、盲道和市政检查井等市政设施，特殊需要占用市政设施施划停车泊位的，应征得市政工程行政主管部门同意。未施划停车泊位、未设置停车标志的地点，不准停放（执行紧急公务、举行大型活动、会议需要临时停车的除外）。
2.在道路专用停车泊位内临时停放机动车辆，应按顺行方向或交通标识指示的方向停放，车身不得超出停车泊位；借道进出停车场所的，不得妨碍其他机动车、非机动车和行人正常通行。
3.核定载质量500千克以上（不含）的货车、核定载客数12人以上（不含）的客车，以及车长超过5.5米的其他机动车辆不得在专用停车泊位内停放。
4.二轮摩托车、非机动车应当整齐停放于专用停车泊位内，按统一朝向整齐停放：临近车行道的，车头统一朝向路心；临近沿街店铺的，车头统一朝向店铺。
5.道路范围内停车泊位的设置、撤销由公安机关交通管理部门实施，其他任何单位和个人不得在道路范围内擅自设置、撤销停车泊位，或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停车。因城市市政设施建设、改造、维护等需要，市政府公用事业行政主管部门要求撤销停车泊位的，公安交通管理部门应及时予以撤销。
6.客运汽车应按批准的客运站点停靠，并按规定的线路行驶，不得在客运站点以外的道路停车、上下乘客。
7.城市公交车应当紧靠公交站点停车，依次等候上下客，不得在公交站点以外的道路或骑、轧车行道分界线停车；其它车辆不得占用公交站点停车或者影响公交车停靠。
8.出租车临时停车上下乘客，应当在设有出租车即停即走提示牌、划有临时停车标线的停靠点停车，不得在出租车临时停靠点以外的路段停车。
（四）规范交通影响管理
1.因工程建设需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当事先征得市政主管部门同意。施工前，工程建设是否影响道路交通安全，应当事先经公安机关交通管理部门认定，影响道路交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门同意，公安机关交通管理部门应在3个工作日内提出意见，必要时研究制定相应的疏导方案。
2.施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并按规范在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；严格遵守规定的施工工期，施工作业完毕后，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患。施工道路经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
3.道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，设置的广告、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
（五）规范几种重点车型道路交通管理
1.摩托车
在标有摩托车专用道的路段，二、三轮摩托车应严格按照指定的道路行驶；在划有快、慢车道的路段行驶时，应当在最右侧车道行驶；在没有划分快、慢车道的路段，应当靠右边行驶。严禁摩托车曲线竞驶、飙车追逐。
严禁利用二、三轮摩托车从事客运营利活动。非法从事二、三轮摩托车客运营利活动的，由交通部门依照《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定予以处罚。
禁止非中心市区牌照摩托车进入中心市区行使，违者按违反交通禁令标志指示的有关规定给予200元罚款、记2分处罚后放行。
2.人力三轮车
客、货运人力三轮车应悬挂号牌，随身携带证卡，方可上道路行驶；在高峰期（7：30－8:30；11:00－12:30；14:00－15:00；17:00－20:00），禁止进入中心市区区域道路主、次干道行驶。货运三轮车不得从事客运。
郊营人力三轮车禁止进入中心市区区域道路行驶。
严禁私自拼装人力三轮车，严禁套牌、假牌；严禁买卖、租赁、转让、出租客运、货运人力三轮车牌证。一经发现，处警告或者50元以下罚款，拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车。
市区田安路、温陵路、南俊路、东街、百源路、濠沟墘、中山路（钟楼以南，涂门街以北）、涂门街、新门街（濠沟墘以东）、九一街、打锡街、庄府巷、东湖街（田安路以西）、湖心街（田安路以西）、丰泽街（田安路以西）、津淮街（田安路以西）、泉秀街（田安路以西），禁止一切人力三轮车通行。
人力三轮车应当停放在人行道停车标线范围内，不得在机动车道、非机动车道以及人行道停车标线范围外的地点停放。
人力三轮车违反规定驶入禁行区域的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款；当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
自2012年1月1日起，禁止所有人力三轮车在中心市区区域道路行驶。
3.电动车
已取得牌证的电动自行车，在有效期内上路行驶时，应当按规定悬挂号牌，随身携带证件，按照非机动车的行驶路线行驶，不得超过规定的限速标准，严禁载人。违者依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
严禁未取得牌证的电动车在中心市区区域道路行驶。无牌证电动自行车上路行驶等违反交通安全法律、法规的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
对于不符合国家《电动自行车通用技术标准（GB17761－1999）》的电动车上路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶的处罚规定进行处罚，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第九十五条的规定，处于200元以下罚款；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定，处以1000元罚款，可以并处15天以下拘留。
自2012年1月1日起，禁止所有电动车在中心市区区域道路行驶。
4.机动轮椅车
机动轮椅车是专供下肢残疾的人单人乘用的代步工具。上道路行驶的机动轮椅车必须符合《中国汽车工业总公司、公安部关于加强残疾人专用机动车管理的通知》的规定。
符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车应在非机动车道内行驶，违反规定的，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定处罚。
驾驶不符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车上道路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶进行处罚，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定进行处罚；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定第一款第（一）项进行处罚。
严禁任何人驾驶机动轮椅车非法从事客运经营活动。交通部门、公安机关交通管理部门应加强对残疾人专用机动车运营车辆的管理，对严重交通违法行为，可以并处吊扣驾驶证。对非残疾人驾驶残疾人专用机动车从事运营的和残疾人未经批准从事运营的，公安交通管理、工商行政管理、交通部门应予坚决取缔，并交由工商行政管理部门没收车辆和非法所得。
本《规定》自2007年3月15日起施行。执行期限至2012年3月14日。
本《规定》施行之日起，原《泉州市区摩托车管理暂行规定》、《泉州市区道路车辆停放管理暂行规定》、《泉州市人民政府关于市区禁止机动车鸣喇叭的通告》等不再执行。
吉林省城市建设施工现场环境管理办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第３９号）
《吉林省城市建设施工现场环境管理办法》已经１９９５年１２月１日省政府第３７次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 王云坤
一九九五年十二月十一日
吉林省城市建设施工现场环境管理办法
第一条 为了加强城市建设施工现场环境管理，保持城市市容环境整洁，促进文明施工，根据国家和省有关法规规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的市、建制镇和独立工矿区内的建设施工现场环境管理。
本办法所称建设施工现场包括：房屋建筑、土木建筑、设备安装、管线建设敷设以及建筑物的拆扒和各类修缮、装修等施工现场。
第三条 建设施工现场环境管理由城市人民政府建设行政主管部门负责。
第四条 建设单位、施工单位应加强建设施工现场的环境管理，保护施工现场环境符合国家《城市市容标准》。
第五条 凡新建、改建（含小区开发、旧区改造）各种建筑物、构筑物及其他建设施工、修缮等活动时，建设单位或者个人必须持施工总平面图到城市建设行政主管部门核定施工场地面积，签订基建残土存放清运合同书，缴纳清扫（运）垃圾保证金。在领取施工占地批准书后，方可进入场地施工作业。按规定需要缴纳占道费的，应当缴纳占道费。
垃圾清扫（运）保证金，按工程总投资的千分之二缴纳。
第六条 施工现场环境管理必须符合以下规定：
（一）市区内临街的建筑施工现场应设置１．８ｍ以上遮档围墙，外观整齐。利用广告牌作遮档的，必须达到《城市市容标准》。
（二）施工现场应当设置明显的标牌，标明工程项目名称、建筑面积、占地面积、建设单位、施工单位、现场负责人和施工日期等内容。设立的施工现场平面图应标明各分区功能。
（三）施工单位应当保证施工现场道路畅通，保持排水系统处于正常的使用状态。工程所需各种机具、材料，应当按工程施工进度有计划进入现场并按施工总平面图放置。
（四）施工产生的建筑垃圾、生活垃圾应及时清运。运输白灰、散装水泥等容易飞扬的工程材料和建筑垃圾，应当密封、遮盖，不得沿途抛撒、飞扬。运输车辆不得带泥行驶，污染路面。
（五）施工中产生的泥浆水，不得侵漫污染路面、堵塞道路。
（六）工程竣工后，应当工完料净、场地清。
（七）施工现场的道路、排水、草坪、树木和围栏等市政公用设施，不得损坏。
第七条 因施工超出批准的占道范围造成交通堵塞而积存的生活垃圾，由施工单位负责清除。施工单位可以委托环境卫生管理部门清运，并承担费用。
第八条 在施工现场修建的各种施工暂设工程，必须用于本工程的施工需要，不得改变使用性质和转让，工程竣工后７日之内必须拆除。
第九条 凡边施工边交付使用的小区的生活垃圾清运、环境清扫、保洁和粪便清掏，由建设单位负责，并设专人管理。
第十条 任何单位和个人不得将建筑垃圾倒进生活垃圾集中点、垃圾箱内或倒在道路、河堤（滩）、空旷地、绿化带及其他非指定的场所。
第十一条 违反本办法有下列行为之一的，由城市人民政府城市建设行政主管部门的执罚机构处罚：
（一）未经批准擅自占用场地施工的，除责令其按有关规定补办手续外，处建设单位５０００元以下罚款；施工单位擅自超出占地范围的，处施工单位５０００元以下罚款；逾期不补办手续的，责令停止施工。
（二）市区内临街的建筑施工现场未按标准围挡的，除责令限期按标准围挡外，处４００－２０００元罚款。
（三）施工现场的建筑垃圾、生活垃圾清运不及时的，每处处５０－３００元罚款。
（四）运输垃圾、散装货物未进行密封、遮盖而沿途飞扬、抛散的，处５０－４００元罚款；车辆带泥行驶污染路面严重的，除责令清理外，处１００－１０００元罚款。
（五）工程竣工后，不及时清理和平整场地，影响市容和环境的，对建设单位或施工单位（按责任归属确定）处以４００－２０００元罚款。对单位负责人处以５０－１０００元罚款。
（六）施工中产生的泥浆排到路面的，除责令立即停止排放，清除污染的路面外，处１００－５００元罚款。
（七）市政公用设施、草坪、树木、绿地被损坏，按价赔偿，并处５００－５０００元罚款。
（八）未按指定地点倾倒建筑垃圾影响市容环境的，除责令立即清除所倒垃圾和补办手续外，处每立方米３０元罚款。
（九）为工程施工需要建设的暂设工程改变使用性质、转让或者工程竣工后暂设工程未按规定拆除的，除责令改正拆除外，处５００－５０００元罚款。
第十二条 对建设单位或施工单位的罚款，被处罚单位应当从自有资金中支付，不得列入工程成本。对责任者罚款不得由单位报销。
第十三条 违反本办法屡教不改的，由省建设行政主管部门对施工单位（含开发建设单位）处以下浮一级资质等级的处罚，直至吊销资质证书。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，当事人逾期不申请复议也不提出诉讼又不履行处罚决定，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 各级建设行政主管部门及执法人员必须严格执法。对建设工程施工管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
