安阳市人民政府关于印发《安阳市消防标识化管理规定》的通知
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安阳市人民政府关于印发《安阳市消防标识化管理规定》的通知
河南省安阳市人民政府
安政〔2007〕8号
安阳市人民政府关于印发《安阳市消防标识化管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市消防标识化管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年一月十八日
安阳市消防标识化管理规定
第一条为了贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高单位消防安全管理水平，预防和减少火灾危害，制定本规定。
第二条本规定适用于全市消防安全重点单位消防标识化管理工作，非消防安全重点单位参照本规定执行。
第三条本规定所称消防标识是指设置在单位内部用于识别消防器材的种类、使用方法、注意事项和具有火灾时引导人员安全疏散功能以及设置在重点部位、疏散通道、安全出口处的提示及警示性标识。
第四条单位的法定代表人、主要负责人对本单位的消防标识化管理工作全面负责。
第五条公安消防机构应当将消防标识设置情况纳入建筑工程消防设计验收和公众聚集场所开业前检查内容。
第六条消防安全重点单位应当将消防标识纳入日常巡查、检查内容，发现损坏、遮挡、标识缺少的应当及时改正，并做好登记。
第七条单位应有以下“三会一标”建设基本资料：
（一）有消防“三会一标”建设板面（要结合本单位的实际情况和三会具体内容要求制作板面）。
（二）编印“三会一标”建设手册（包含单位简介，消防设施情况介绍、消防设施器材使用方法或说明、逃生常识及注意事项、初期火灾扑救的方法及措施、灭火预案等内容）。
（三）重要部位、主要通道等明显部位张帖通告、承诺、“三会”挂图等监督性标识。
第八条以下消防设施应当设置消防认知性标识：
（一）灭火器、消火栓等灭火器材；
（二）防火卷帘、防排烟系统、火灾报警装置的启动按钮；
（三）消防水泵、消防水池、泡沫、喷淋管道等设施；
（四）其它消防设施。
消防控制室应当张贴消防设施检测合格证、消防平面图和《消防控制室火警处置程序》。
第九条公众聚集场所的安全疏散走道、楼梯间、安全出口等部位应当设置安全疏散标识。
夜间营业的场所应当设置发光型标识。
第十条人员密集场所、易燃易爆单位和仓库等重点单位或部位应当在醒目位置设置禁烟、禁火标识；
疏散通道、安全出口处应当设置严禁堵塞、锁闭的提示性标识；
安全逃生门锁系统、自动消防设施、水泵房等重要设施操作按钮、操作间应当设置标识，标明使用方法和操作规程。
第十一条单位员工应当自觉维护工作场所范围内的消防标识，发现损坏、遮挡、脱落等情况时应及时处理，不能够解决的要通知主管人员处理。
第十二条公安消防机构应当结合重点单位实际分类制定消防标识化设置标准。单位消防安全主管部门要结合本系统实际统一消防标识的位置、内容、样式、材质和规格。
第十三条公安消防机构应当加强对单位消防标识管理情况的监督检查，发现未按规定设置消防标识的，应当责令单位限期改正，逾期不改的，依法予以处理。
第十四条本规定自印发之日起施行。
安阳市人民政府办公室 2007年1月23日印发
关于转发广东省建委《关于严格办理房地产权抵押登记手续、防止伪造〈房屋所有权证〉诈骗的紧急通知》的通知
建设部
关于转发广东省建委《关于严格办理房地产权抵押登记手续、防止伪造〈房屋所有权证〉诈骗的紧急通知》的通知
建设部
各省、自治区建委（建设厅）、直辖市、计划单列市、省会城市房地产管理局：
现将广东省建委《关于严格办理房地产权抵押登记手续、防止伪造〈房屋所有权证〉诈骗的紧急通知》转发给你们，伪造《房屋所有权证》的情况，应引起各地房地产管理部门的高度重视。
随着房地产市场经济的活跃，房地产抵押行为日益增多，除发生类似中山市少数犯罪分子伪造《房屋所有权证》行骗的情况外，在个别城市还出现将一处房产重复抵押，或将抵押的房地产卖出等情况，造成权益纠纷，影响了银行信贷工作和房地产权属管理的正常秩序。出现这些情况的
主要原因是由于管理不严，法规不全，抵押手续不规范等，因此各地房地产管理部门要从以下几个方面入手，加强房地产抵押管理。
一、依照现有法规加强管理。我部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》第十条规定：“城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均应当依照《城镇房屋所有权登记暂行办法》的规定，向房屋所在地的市、县人民政府房地产行政主管部门申请登记，经审查确认产权后，发给
房屋产权证”。凡进行房地产抵押的，应自抵押行为成立之日起三十日内申请他项权利登记，经房地产权属登记机关审核后，发予《他项权利证书》。
二、房地权利主体一致。实行房屋所有权与该房屋占用的土地使用权权利主体一致的原则，房产设定抵押时，应当包括该房屋占用的土地使用权。
三、建立房地产抵押登记制度。房地产权属登记发证机关应制定办理房地产抵押登记的程序，并严格执行。
办理房地产抵押登记的程序可以是：（1）抵押双方签订房地产抵押合同，并到房地产交易管理部门办理合同签证；（2）持有效的身份证明，《房屋所有权证》、抵押合同等有关文件到房地产权属登记机关申请抵押登记；（3）经房地产权属登记机关审核后，在《房屋所有权证》上
填注设定他项权利摘要，另发《他项权利证》交抵押权人存执。（4）履约的房地产抵押合同终止时，抵押双方凭《房屋所有权证》和《他项权利证》到原发证机关办理注销登记，在《房屋所有权证》上填写注销日期，收回《他项权利证》存档；（5）因无力履约处分抵押的房地产时，抵
押权人凭《他项权利证》行使合同规定的权力。
四、房地产权属登记机关在办理房地产抵押登记过程，要加强审核管理，必须查核登记申请人提供的《房屋所有权证》是否与权证存根及档案记录内容相符，查对权证号与印章的真伪，审核人须签字在案。
五、要向社会各界公开房地产抵押登记程序，特别要主动与金融机构及典当抵押行联系，积极向他们宣传，使他们理解房地产抵押登记制度的宗旨是保证房地产抵押合同的履约、保护抵押双方的权益，取得他们的支持，协同做好房地产抵押登记和管理，房地产权属登记机关要及时纠正
不规范的抵押行为，如只签订抵押合同，收存《房屋所有权》证；由非房地产权属登记机关进行房地产抵押登记，颁发《他项权利证》等，以维护房地产权属管理的正常秩序。
六、一但发现伪造的《房屋所有权证》的，立即没收，并予处罚；对进行诈骗活动的，应立即报告当地公安机关查处。
附件：关于严格办理房地产抵押登记手续，防止伪造〈房屋所有权证〉诈骗的紧急通知
粤建函〔1994〕433号
各市、县建委（规划国土局）、房地产局：
最近，中山市连续发现三宗伪造《房屋所有权证》，骗取抵押贷款的案件。据初步查明的情况分析，犯罪分子均是从社会上购取伪造的《房屋所有权证》而从事诈骗的。前段时间，此类案件在我省一些市县也曾有发生。为了堵塞此类犯罪分子作案的渠道，有效打击诈骗活动，特通知如
下：
一、各房地产登记发证机关，应严格建立健全办理房地产抵押登记手续的程序，在办理登记过程中，必须查核登记申请人提供的《房屋所有权证》是否与权证的存根及原档案材料内容一致，特别要查对证号、印章等。
二、主动与有关部门，金融机构及典当抵押行联系，建立必要的办理制度，协同做好房地产权抵押贷款及登记工作。
三、一俟发现伪造《房屋所有权证》进行诈骗活动的，应立即报告当地公安机关查处。
附件：中山市人民政府房产登记发证办公室《关于我市出现伪造房屋所有权证的情况报告》
省建委房地产处：
我办在开展房产抵押登记工作中，于今年9月3－5日连续发现三宗房产属于伪造房屋所有权证，分别向中山市典押拍卖行、中山市板芙镇典押行骗取抵押贷款金额共45万元人民币。案发后，我办于9月9日书面向市公安局报了案，经公安局刑侦大队近两个月的刑事侦察，初步案情
是：
一、伪造证件房产的基本情况：
1、座落中山市东区华柏花园3号503房（新区）建筑面积121．02平方米，合法产权人曾志坚，1990年4月4日核准确权，发出房屋所有权证，证号粤房证字第0108671号，登记字号7474，产权人于93年5月14日以该业向交通银行中山支行抵押贷款30万
元人民币，交通银行于93年12月17日到我办办理抵押登记在案。
孙结朝（曾志坚丈夫）于94年8月17日用上述相同地址伪造另一本房屋所有权证（伪造证号粤房证字第3011653号，登记字号8634，建筑面积127．9平方米），向中山市板芙镇典押行骗取抵押贷款20万元。
曾志坚于94年8月27日用同一地址再次伪造一房屋所有权证（伪造证号粤房证字第0031514号，登记字号8360，建筑面积121．02平方米），向中山市典押拍卖行骗取抵押贷款15万元人民币。
2、梁国敏于94年7月8日以中山市中区方基冲13号302房房屋所有权证，证号粤房证字第3011953号，登记字号12093，房产建筑面积71．3平方米（全部属伪造），向中山市板芙镇典押行骗取抵押贷款10万元人民币。
二、作案者初步交待作案过程：
案发后，作案者孙结朝和梁国敏潜逃上海，经我市公安机关侦破，直接往上海将作案者缉拿归案，现仍在拘留审查，据作案者初步交待，孙、梁是同伙作案，他们伪造的房产证件是从广州街上买回的，每本人民币1000元。据说由购买者提供契证内容全部资料，由出售者负责填写好
并盖上“中山市人民政府房产所有权证专用章”（经中山市公安机关检验认定，该章属假冒），此种作案过程是否属实，公安部门尚未作出结论，另据公安部门反映，孙、梁作案骗钱多宗，作案手段多种，目前被骗者尚频频报案，因此，该案尚未审理完结，特将初步案情向你处报告，望指
示。
1995年1月14日
国家工商行政管理局关于桂工商报字〔１９９７〕第２７号请示的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于桂工商报字〔1997〕第27号请示的答复
国家工商行政管理局
广西壮族自治区工商行政管理局：
你局《关于桂林恒龙实业发展公司违法经销北方牌ＱＣＪ7081微型轿车案能否适用〈关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告〉的请示》（桂工商报字〔1997〕27号）收悉。经研究，答复如下：
《关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告》（以下简称《通告》）颁布之前非法拼（组）装的车辆，在《通告》颁布之后，继续进行销售的，可以依据《通告》的规定予以查处。
1997年6月10日
