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全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于支持朝鲜最高人民会议为迫使美军撤出南朝鲜、实现朝鲜和平统一给世界各国议会的信的决议

（1962年7月6日第二届全国人民代表大会常务委员会第五十六次会议通过）

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会收到并且讨论了朝鲜民主主义人民共和国第二届最高人民会议第十一次会议通过的给世界各国议会的信和有关文件。朝鲜最高人民会议在这些文件中用大量的确凿的事实和论据，揭露和谴责了美帝国主义霸占南朝鲜、危害朝鲜人民、阻挠朝鲜和平统一的滔天罪行，号召朝鲜人民展开全民性的救国斗争，把美国侵略者赶出朝鲜的领土，提出了北朝鲜同南朝鲜当局举行谈判，讨论美军撤出南朝鲜、签订南北朝鲜之间不用武力反对对方的协议、以及在美军撤出南朝鲜的情况下，把南北朝鲜的军队分别减到最低限度的合理建议。朝鲜最高人民会议同时呼吁世界各国议会给予积极的支持。这是发自3000万朝鲜人民内心深处的正义呼声，是朝鲜民主主义人民共和国谋求祖国和平统一和缓和远东紧张局势的又一次真诚重大的努力。中国全国人民代表大会常务委员会热烈响应朝鲜最高人民会议的庄严呼吁，坚决支持朝鲜人民反对美帝国主义侵略、争取祖国和平统一的正义斗争。
自从朝鲜停战以来，朝中两国为谋求朝鲜问题的和平解决，作出了坚持不懈的努力。朝鲜民主主义人民共和国一贯主张在排除外来干涉的情况下，由朝鲜人民通过协商来和平解决自己的问题。为了实现全体朝鲜人民和平统一祖国的民族愿望，朝鲜最高人民会议和共和国政府几年来提出了一系列切实合理的建议，赢得了全世界爱好和平国家和人民的广泛同情和支持。1958年，中国政府响应了朝鲜政府关于一切外国军队撤出朝鲜的倡议，建议中国人民志愿军主动、全部地撤离了朝鲜，表现了朝中方面最大的和平诚意。
但是，美国政府和南朝鲜当局却从来没有采取过任何有利于朝鲜人民实现自己民族愿望的积极措施。美国军队至今仍赖在南朝鲜不走。南朝鲜当局在美帝国主义的指使下一次又一次地拒绝朝鲜民主主义人民共和国关于和平统一祖国的一切合理建议。美帝国主义不顾它亲手签字的朝鲜停战协定的庄严规定，非法向南朝鲜增派侵略军队，运入包括原子武器在内的各种军事装备，扩建和增建各种军事基地，并且不断在非军事区附近举行大规模挑衅性的军事演习。美帝国主义还指使南朝鲜朴正熙集团同日本池田政府举行“日韩会谈”，以便拼凑以日本军国主义为骨干的东北亚军事同盟。所有这些，都充分表现了美帝国主义是在蓄意阻挠朝鲜问题的和平解决，企图把南朝鲜长期作为它进行侵略和发动新战争的军事基地。
南朝鲜人民在美国军队的刺刀下，过着暗无天日的悲惨生活。正如朝鲜最高人民会议给世界各国议会的信件中所沉痛揭露的：“美军自从在解放了的南朝鲜领土上登陆的最初日子起，就强制推行残暴的殖民统治，并对南朝鲜无辜人民犯下种种暴行——杀人和抢劫、殴打和纵火、行凶和侮辱。”南朝鲜的“民族工业被摧残殆尽，农村经济被破坏无遗”，“人民在难以忍受的苦难中呻吟”。这是一幅何等凄惨的画面，这是一片多么令人激愤的情景。一个高度自尊的民族岂能容忍这样的奇耻大辱！坚强勇敢的朝鲜人民怎能允许别人如此放肆的欺凌！南朝鲜人民面对敌人的刺刀，展开了英勇的斗争。他们把斗争的矛头直接指向了朝鲜人民的民族敌人——美帝国主义。朝鲜最高人民会议发出的响亮号召，正在把朝鲜人民的无比愤怒聚成一支强大的反对美帝国主义的洪流；不论美帝国主义和南朝鲜当局怎样倒行逆施，决不能阻止朝鲜人民争取和平统一祖国的坚强意志。
美国侵略者霸占南朝鲜，危害南朝鲜人民的滔天罪行使人们越来越清楚地认识到，美帝国主义是全世界人民最凶恶的敌人，是在全世界到处散布灾难的“瘟神”。美帝国主义的魔掌伸到哪里，灾难就在哪里降临。美帝国主义不仅霸占着南朝鲜，而且还霸占着中国的领土台湾，支持蒋介石匪帮企图向中国大陆沿海地区窜犯。美帝国主义还在加紧对越南南方进行武装干涉，并对亚洲、非洲和拉丁美洲各国进行颠复和侵略活动。南朝鲜人民所遭受的苦难，正是一切在美帝国主义压迫和奴役下的人民的缩影。朝鲜人民所进行的英勇、正义的斗争也就是全世界人民争取和平、民族解放、民主和社会进步事业斗争的一个组成部分。中国全国人民代表大会常务委员会坚决地相信，所有爱好和平的国家和人民一定会积极行动起来，热烈响应朝鲜最高人民会议的呼吁，大力支持朝鲜人民为迫使美军撤出南朝鲜所展开的救国斗争。朝鲜人民和平统一祖国的民族愿望一定能够实现。美国侵略军总有一天会被朝鲜人民的愤怒的铁拳赶出朝鲜去！




湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市市级政府投资项目评审管理办法》的通知

荆政发〔2009〕6号


各县、市、区人民政府， 屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

　　《荆门市市级政府投资项目评审管理办法》已于2009年3月16日市七届人民政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年三月二十三日

　　荆门市市级政府投资项目评审管理办法

　　第一条为强化政府投资项目资金监督管理，规范政府投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《财政投资评审管理暂行规定》，结合我市实际情况，制定本办法。　　

　　第二条本办法适用于本市市级行政事业单位政府投（融）资项目的评审管理。

　　第三条本办法所称政府投资项目评审是指财政部门对政府投资项目的工程预算进行评估和审查以及对有关财政性专项资金项目支出情况进行专项审核的行为。

　　第四条政府投资项目评审遵循合法、公开、公正、合理的原则，应规范评审程序，严格评审标准，保证评审工作的客观公正。

　　第五条本办法所称政府投资项目，包括使用中央、省、市级财政性资金进行投资建设的项目，具体评审范围包括：

　　（一）财政预算内安排的各类建设项目；

　　（二）政府性基金安排的建设项目；

　　（三）预算外资金安排的建设项目；

　　（四）政府性融资安排的建设项目；　　

　　（五）其他财政性资金安排的维护修缮和更新改造项目。

　　上述范围内纳入评审的额度为60万元以上(含60万元)的工程类项目和30万元以上（含30万元）的重点修缮及更新类等项目。

　　第六条政府投资项目评审的内容包括：

　　（一）项目预算；

　　（二）项目基本建设程序和基本建设管理制度的执行情况；

　　（三）建设项目财政性资金的使用和管理情况。

　　第七条政府投资项目评审工作由市财政局所属的市财政投资评审中心（以下简称市评审中心）进行。

　　第八条市财政局是政府投资项目评审工作的行政主管部门，履行下列职责：

　　（一）制定政府投资项目评审管理制度，指导政府投资项目评审业务工作；

　　（二）根据财政预算安排及有关项目投资计划确定政府投资评审项目，提出评审要求并下达评审任务；

　　（三）负责协调市评审中心在政府投资项目评审工作中与项目主管部门、建设单位的关系，会同有关部门对经确认的评审结果进行处理；

　　（四）加强对政府投资项目评审工作的管理和监督，批复市评审中心的评审报告。

　　第九条市评审中心应当履行下列职责：

　　（一）承担政府投资项目政策等有关课题的研究，为投资决策提供信息资料；

　　（二）负责政府投资项目的预算评审；

　　（三）参与政府投资项目招标的有关工作；

　　（四）参与政府投资项目的工程竣工验收和项目绩效评价；

　　（五）接受并完成上级财政部门所委托的评审任务。

　　第十条市评审中心应当履行下列义务：

　　（一）组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性、合法性负责；

　　（二）在规定时间内按规定内容出具报告书。报告书的主要内容包括项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题；

　　（三）合理确定评审结论，维护各方当事人的合法权益。

　　第十一条市评审中心对项目进行评审时，项目建设单位应当履行下列义务：

　　（一）向市评审中心提供投资评审所需的资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；

　　（二）积极配合市评审中心的调查取证工作，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；

　　（三）对市评审中心出具的评审结论，应在收到评审结论3日内进行核对并签署意见。在规定时间内不签署意见的，视为同意评审结论。

　　第十二条市评审中心对政府投资项目的预算可以进行全过程评审和单项评审。

　　第十三条市评审中心在评审过程中需对项目建设的设计、监理等资料进行核实、取证时，有关单位应予以配合。

　　第十四条市评审中心对建设单位送审资料完整齐全的建设项目，自送达之日起，投资额在500万元以内的，8个工作日之内评审完毕；投资额在500万元-2000万元的，12个工作日之内评审完毕；投资额在2000万元-5000万元的，15个工作日之内评审完毕；投资额在5000万元以上的，20个工作日之内评审完毕。特大型建设项目，评审工作日可适当延长。

　　市评审中心应提高工作效率，确保在规定的评审时间内完成评审任务。

　　第十五条政府投资项目实行先评审后招标的程序。市财政局以评审结论为依据安排项目资金计划，建设单位招标的最高限价不得突破相应的财政项目资金计划。市财政局和市政府投(融)资机构按招标后签订的施工合同拨付工程资金。

　　第十六条因特殊情况不能纳入评审的项目，由建设单位提出申请，经市政府批准后直接进入招标投标程序。市财政局依据招标结果，考虑前期费用等因素下达建设项目预算。

　　第十七条市评审中心不得向项目建设单位和施工单位收取任何费用，所需费用由市财政安排解决。

　　第十八条政府投资项目评审工作实行特邀监督员制度，由监察、审计、建设、交通等部门对评审工作程序、质量进行监督。市评审中心及其工作人员违反本办法有关规定，出具虚假评审报告、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十九条在评审中发现项目建设单位存在违反财经法规行为的，报请相关部门依法予以处理。

　　第二十条本办法由市财政局负责解释。

　　第二十一条本办法自发布之日起施行。