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农业部


农业部关于印发《测土配方施肥补贴项目验收暂行办法》的通知



农农发［2006］8号

各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业（农林、农牧、农垦）厅（委、局），新疆生产建设兵团：

　　为了加强测土配方施肥工作的监督管理，规范测土配方施肥补贴项目验收内容、方法和程序，按照农财两部制订的《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》规定，我部组织专家制定了《测土配方施肥补贴项目验收暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中发现问题，请及时反馈我部种植业管理司、财务司。

　　联系电话：64192878 64192545 64193347（传真）

　　电子信箱：cetushifei@agri.gov.cn

　　附件：测土配方施肥补贴项目验收暂行办法

农 业 部

二○○六年九月二十日

测土配方施肥补贴项目验收暂行办法

第一章　总 则

　　第一条 为规范测土配方施肥补贴项目资金的使用，提高资金使用效益，科学、客观、公正评价测土配方施肥补贴项目实施效果，全面推进测土配方施肥工作开展，根据《财政部农业部关于印发〈测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法〉的通知》（财农[2005]101号）、《农业部办公厅财政部办公厅关于下达2005年测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案的通知》（农办农[2005]43号）、《农业部办公厅财政部办公厅关于下达2006年测土配方施肥补贴项目实施方案的通知》（农办财[2006]11号）以及《测土配方施肥技术规范（试行）修订稿》的要求，特制订本办法。

　　第二条 本办法确定了验收对象、验收组织、验收方法及验收程序，明确了验收内容。

　　验收内容包括项目合同指标完成情况、组织管理、宣传培训、资金管理和使用、农户对测土配方施肥工作的满意程度以及测土配方施肥补贴项目执行情况。

　　第三条 本办法适用于国家测土配方施肥补贴项目验收。

第二章　验收方法及程序

　　第四条 项目验收分为项目县自验、省级验收、国家抽查复验三个层次。项目县自验率和省级集中验收率达到100%，省级现场抽验率为20%，国家抽查复验率为5%。

　　第五条 国家、省、县农业行政主管部门成立验收组，开展验收工作。验收组由行政管理人员和科研、教学、推广部门专家组成，每个验收组成员不得少于5人。

　　项目承担单位人员不能作为验收组成员。

　　第六条 项目验收采取听取情况介绍、现场察看、查阅资料、打分评价的方式进行。验收组完成项目验收工作后，填写测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表（附件1），形成书面验收意见。

　　第七条 项目自验由项目县（市、区、旗、团场）农业行政主管部门组织。自验结束后，向省级农业行政主管部门申请项目验收。

　　第八条 省级集中验收和现场抽验由省级农业行政主管部门组织。验收工作完成后，将项目验收报告及各项目县测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表报农业部种植业管理司、财务司。

　　第九条 抽查复验由农业部、财政部联合组织,并监督检查各省市区验收工作。

　　第十条 省级验收不合格的项目县（总评分60分以下为不合格），要责成项目县补充完善建设内容，并在3个月内申请复验。对复验和抽查复验不合格的，按农业专项资金管理有关规定严肃处理。

　　第十一条 项目县自验应在项目合同结束后2个月内完成，省级集中验收和现场抽查应在项目合同结束后4个月内完成，国家抽查复验应在项目合同结束后6个月内完成。

第三章　验收内容

　　第十二条 合同指标完成情况

　　（一）土壤采样。土壤采样覆盖面积达到合同规定的覆盖面积，采样点的分布、采样密度、样品数量和采集方法符合技术规范相关要求，土壤样品采集调查表和农户施肥情况调查表填写完整。

　　（二）样品检验。土壤和植物分析化验符合《测土配方施肥技术规范（试行）修订稿》要求,并达到合同规定的数量。

　　（三）田间试验。各项目县“3414”田间试验每年不少于10个。试验资料齐全，有试验方案、工作记录和汇总表格，完成试验报告。

　　（四）校正试验。各项目县校正试验每年不少于10个。试验资料齐全，有校正试验方案、工作记录和汇总表格，完成校正试验报告。

　　（五）发放施肥建议卡。项目核心示范村配方施肥建议卡入户率达到100%，其他示范区达到90%以上，并有登记记录。

　　（六）农民按配方施肥面积。项目区农民根据配方施肥建议卡自行购买肥料进行施肥的面积，与配方肥施用面积合计达到合同规定面积。

　　（七）配方肥施用面积。项目县农户施用配方肥面积当年不少于20万亩。配方肥有生产配方、合作协议、厂家地址、经销点名录、农户购买和应用配方肥记录（台帐）。

　　（八）化验室建设与质量控制。化验室使用面积不少于200平方米，仪器设备配置满足《测土配方施肥技术规范（试行）修订稿》所规定的化验项目需求，配备专兼职化验人员。如参加过农业部组织的化验室检测质量考核，考核结果合格。

　　（九）主要作物施肥指标体系。根据当地田间试验、农户调查和测试化验结果，初步形成当地主要农作物施肥指标体系。

　　（十）测土配方施肥数据库建设。按照农业部统一要求建立县级测土配方施肥数据库，数据库能够运转和对数据进行有效管理，并能及时、规范、准确上传省和农业部。

　　（十一）耕地地力评价。利用测土配方施肥数据库，在对有关图件和属性数据收集整理的基础上，建立县域耕地资源信息管理系统。项目实施第二年,各项目县开展耕地地力状况评价工作，编写地力评价报告。

　　第十三条 项目管理

　　（一）领导机构。项目县成立有政府分管领导或农业部门牵头、有关部门参加的测土配方施肥补贴项目领导小组，负责项目组织实施、协调指导和监督检查。

　　（二）技术小组。项目县成立有县土肥技术部门技术骨干为主，有关单位专家参加的测土配方施肥技术指导组，负责技术培训和指导。

　　（三）宣传培训。利用广播、电视、报刊、网络、明白纸、现场会、流动宣传车、图片展览等多种形式，开展广泛的、经常性的宣传。县土肥技术部门对项目实施区所在乡（镇）所有直接从事土肥技术推广的技术人员每年至少培训1次，对项目实施区所在村技术骨干和科技示范户每年培训5000人次以上。

　　（四）进度统计。项目县按照农业部种植业管理司[2006]种植（耕肥）24号文件“关于启用测土配方施肥项目统计管理系统的通知”要求，按时填报、上传测土配方施肥项目进展季报、年报，数据真实可靠。

　　（五）档案管理。项目实施有关的文件、会议纪要、资金管理办法、配方肥生产企业招投标或认定管理办法、化验室质量控制办法、合同书、工作方案、宣传培训材料、试验方案和观测数据、施肥建议卡、现场图片（照片）、统一格式的数据库、成果图件、农户调查表、原始记录、进度报表、工作总结和技术总结等完整齐全，分类归档。

　　（六）企业参与。按照各省制定的配方肥生产企业招投标或认定管理办法，认定配方肥定点加工企业，企业供肥能力基本满足项目需要。

　　项目实施期内认定企业无配方肥质量投诉事件。

　　（七）农民满意程度。项目县自验中需完成农民满意程度调查，至少填写30户农民满意程度调查表（附件2），并进行汇总。

　　第十四条 资金管理和使用

　　（一）资金管理。严格执行财政部、农业部《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》（财农[2005]101号文），项目资金有专账管理，专款专用，有项目财务决算报告和审计报告。无挤占、截留、挪用项目资金现象。

　　（二）仪器购置。化验室仪器设备购置按照公开、公正、公平的原则招标采购，有相关文件、合同等。所购仪器设备必须有合格证、注册商标、生产厂家地址，并按固定资产管理有关规定统一编号、登记。

第四章　附 则

　　第十五条 各省可依照本办法，结合本地实际，制定具体的验收方案，并报我部种植业管理司、财务司备案。

　　第十六条 本办法由农业部负责解释。

　　第十七条 本办法自发布之日起执行。

　　附表：1.测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表。
　　　　　2.项目区农民对测土配方施肥补贴项目满意程度反馈表。



湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市漳河水源环境保护规定》的通知


荆政发〔2005〕32号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市漳河水源环境保护规定》已于2005年12月5日市六届人民政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○○五年十二月二十二日



荆门市漳河水源环境保护规定

第一章　　总则

第一条 为加强漳河水库库区及总干渠（包括车桥水库、乌盆冲水库、杨家冲水库及东库、西库、烂泥冲水库。以下简称一库一渠）水源保护，防止水质污染，确保用水安全，保障人民身体健康，加快漳河库区经济良性发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于一库一渠在本市行政区域内的保护范围。
第三条 各级人民政府应当将一库一渠水源保护管理工作纳入国民经济和社会发展计划，采取有力措施，促进一库一渠水源保护管理工作。
第四条 市环境保护局对本规定的实施实行统一监督管理。
漳河水库环境保护监理站对漳河水库库区及其周边2公里范围内，总干渠及其两侧100米以内区域的环境保护工作实行监督管理。
东宝区、掇刀区人民政府及有关乡镇在本辖区范围内负责本规定的组织实施。
东宝区、掇刀区环境保护部门在本辖区内对实施本规定实行监督管理，检查本辖区内单位和个人遵守本规定的情况。
市规划、建设、农业、水利、林业、公安、卫生、交通、国土资源和省水利厅漳河水政监察支队、湖北省漳河渔政船检港检管理站等部门和单位，按照各自职责，负责一库一渠水源保护管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护一库一渠水源不受污染的义务，有权对污染一库一渠水质的行为进行劝阻、检举和控告。

第二章 　保护区的划定

第六条 按照水源保护管理要求，一库一渠水源保护范围划分为一、二、三级保护区。
第七条 漳河水库库区一级保护区为123.5米高程以下的滩地、水域、库中岛屿以及集中式饮用水源取水口周围1公里流域内的陆域。
第八条 总干渠（含车桥水库、杨家冲水库、乌盆冲水库、东库、西库、烂泥冲水库）一级保护区为总干渠水域及市三水厂取水口周围100米的陆域。
第九条 漳河水库库区二级保护区为水库周边2公里的迎水坡范围以内的陆域。包括马河镇关庙岗村4组、陈子河村3组、双河村8组、三里岗村5组、白泥河村6组、易畈村6组、马河镇马院社区居委会，栗溪镇金华村1组，漳河镇三化村9组、兴丰村、雄峰村、雨淋村、新建村1、5组、陈井村10组、苏院村、迎接村、苏集村1、2组、京河村、罗河村、肖岗村、安河村、安团社区居委会、香山村、掇刀仙女3、4、5组和漳河集镇迎水坡范围以内的陆域等。
第十条 总干渠二级保护区为规划渠道上口线两侧各水平外延100米以内地区及并联、串联水库设计洪水位以上迎水面500米以内地区。
第十一条 漳河水库三级保护区为二级保护区以外的上游河道流域。

第三章 防止水源污染

第十二条 一库一渠一级保护区禁止新建、改建、扩建与供水和保护水源无关的任何项目。
对一、二级保护区内水质的环境规划、管理和评价，执行国家《地表水环境质量标准》中的二级标准和国家《生活饮用水卫生标准》中的生活饮用水卫生标准。
第十三条 在一库一渠一级保护区内禁止下列行为：
（一）直接或者间接向水体排放污水、废液、倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物；
（二）在滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、渣土、煤矸石和其他固体废弃物；
（三）筑坝拦汊，投肥养鱼；
（四）倾倒船舶垃圾、残油、废油；
（五）直接在水体内洗刷车辆、衣物和其他器具等；
（六）毒鱼、炸鱼、电鱼；
（七）施用对人体有害的鱼药和高毒、高残留的农药；
（八）未经批准的旅游、货运船舶下水营运；
（九）未经批准的“三无”（无船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证）渔业船舶下水捕渔；
（十）随意停靠船舶；
（十一）设置与供水和保护水源无关的码头；
（十二）其他污染水源的行为。
第十四条 在一库一渠二级保护区内的单位，应当遵守下列规定：
（一）遵守水源保护管理的法律、法规，接受环境保护、水利、规划、国土、卫生、工商等管理部门的监督检查；
（二）建立健全并组织落实本单位水源保护责任制度；
（三）排放水污染物的单位，执行《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准和《船舶污染物排放标准》GB3552-83；
（四）保持污水处理或者其他防治污染设备设施的完好和安全运行，并制定防止污染造成的应急措施，禁止将未处理的污水直接排入水体。污水处理设施因检修、改造或者更新需暂停使用，必须提前15天报漳河水库环境保护监理站审查批准，经批准并在采取防止水污染措施后，方可进行；
（五）当发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水质污染时，应当采取有效措施防止或者减轻污染，并立即向当地人民政府和环境保护管理部门报告。
第十五条 在漳河水库二级保护区内不得建设直接或间接向水体排放污水的建设项目，禁止设置商业、饮食、服务业的网点。
第十六条 在漳河水库三级保护区内不得建设化工、造纸、制药、制革、印染、电镀、冶金以及其他对水质有严重污染的建设项目。建设其他项目，应符合有关建设项目环境保护管理的规定。
第十七条 凡在一库一渠一、二级保护区内排放污染物超过排放标准的，由市环境保护管理部门责令限期治理。
第十八条 在一库一渠保护区内实行排污许可证制度，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，在限期治理期间，发给临时排污许可证。
第十九条 在一库一渠保护区内应当大力植树造林，保护自然植被，禁止滥砍乱伐，防止水土流失，改善生态环境，提高水体自净能力。

第四章　建设项目管理

第二十条 一、二级保护区内的开发建设应实行环保第一审批，严格执行环境评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。
第二十一条 在一库一渠二级保护区内进行土地、森林、矿产、水等自然资源开发的一切新、扩、改建项目以及其他规划或建设项目，必须进行环境影响评价，并报市环保部门审批。
在漳河水源保护范围内从事第一款规定以外的开发、建设、养殖、营运、砍伐等各类活动，有关部门在审批前应征得环保部门同意。
第二十二条 在漳河工程管理局管理范围内从事开发建设，应征得漳河工程管理局的同意。
第二十三条 禁止在一库一渠一级保护区内擅自新建、扩建和改建民宅，逐步外迁原有民宅。在二级保护区内确需兴建民宅的，应制定规划，严格审批，从严控制。
第二十四条 一库一渠一、二级保护区内的开发建设项目的选址、立项、建设用地、建设规划、工商营业许可等经区职能部门初审后须报经市直有关部门审批。
三级保护区内建设工程的规划管理，由区规划、环境保护管理部门依照法律、法规审批。

第五章　监督管理

第二十五条 马河镇、栗溪镇、漳河镇镇人民政府和东宝区、掇刀区人民政府职责：
（一）加强对一库一渠水源保护管理工作的领导，按照《荆门市漳河水源保护与利用开发总体规划》的要求，保护水源，发展经济。
（二）成立漳河水源环境保护工作领导小组，建立健全责任制度，监督检查本镇、本区各部门落实责任情况。
（三）鼓励一库一渠二级保护区范围内的农民向外迁移，妥善安排库区移民生活。
（四）向本辖区公民、法人和其他组织进行关于水源保护的法制宣传教育。
（五）区人民政府应当对一库一渠保护区内的环境质量负责，采取有效措施，改善环境质量，将清洁生产和水源保护规划纳入国民经济和社会发展规划。
（六）区人民政府应当对三级保护区内污染严重的企事业单位限期治理，凡限期内未完成治理任务的，依法责令其停业、关闭。
（七）区人民政府应组织制定符合环境保护和卫生要求的医疗废物过渡性处理方案，确定漳河、马河、栗溪镇医疗废物收集、运送、处置方式和处置单位。
第二十六条 漳河水源环境保护工作领导小组应当定期研究解决漳河水源保护工作中的重大问题，监督检查水源保护区内的单位、个人和各管理部门贯彻执行国家、省和地方相关法律法规的情况。
第二十七条 漳河水源环境保护工作领导小组办公室应当加强对漳河水源保护日常管理工作的协调，负责组织监督检查，通报机关企事业单位和部门执行水源保护相关法律法规的情况，贯彻落实领导小组的决议，组织筹办领导小组工作会议。
第二十八条 市、区环境保护局应当按照规定的职责权限负责一库一渠水源保护管理工作的监督、检查，审批建设项目的环境影响报告书（表），参加建设项目竣工验收，组织水体水质监测网络，汇总监测资料，定期向同级人民政府报告水质情况，并负责调查处理水污染纠纷和事故。
第二十九条 市城市规划管理局对一库一渠二级保护区内建设工程项目依法统一进行规划管理，对依照规定可以建设的工程项目，应当严格审批。
第三十条 市卫生局应当会同市环保局、市水利局和漳河工程管理局在一库一渠生活饮用取水口周围划定卫生防护区，并采取严格管理措施，加强水质监测，定期向社会公告监测结果，确保取水符合国家生活饮用水卫生标准。当取水口卫生保护区内水质受到污染时，应采取紧急措施，并立即向市人民政府报告。
第三十一条 市公安局应加强一库一渠治安秩序的管理和治安保卫工作，维护一库一渠饮用水源的公共安全。
第三十二条 市交通部门应加强对运输船舶的管理，负责船舶污染的监督管理，督促船舶安装防污设施，回收处理船舶残油、废油和生活垃圾，逐步淘汰燃油船舶；加快货运码头的建设；规范码头的管理，负责机动船排气污染检测的监督管理工作，负责运输船舶污染事故和污染纠纷的调查处理工作。
第三十三条 市农业部门和湖北省漳河渔政船监港监管理站应在一库一渠水源保护区内大力推行生态农业，控制农药、渔药、化肥、农膜等对水源的污染。湖北省漳河渔政船监港监管理站负责漳河水源一级保护区内的渔业污染事故和毒鱼、炸鱼、电鱼等违法渔业案件的调查处理工作。
第三十四条 市国土资源部门应加强对一库一渠水源保护区内矿产资源的管理，未经环保部门审批环境影响评价报告的项目不得批准用地，不得发放采矿许可证。加强对一库一渠保护区内的煤矸石山等土地复垦工作的监督检查和管理，依法关闭在水库边开采的煤矿，严格控制在一库一渠一、二级保护区的一切开发建设项目用地审批。
第三十五条 市工商部门应加强对一库一渠一、二级保护区内企业的监督管理，负责查处无照经营、破坏环境违法行为，未经环保部门审批的经营生产项目，不得核发营业执照。对漳河周边2公里范围内未持有排污许可证经营生产单位不得核发营业执照。
第三十六条 市水利部门负责一库一渠保护区内的水土保持工作，加强对退耕还林、水土保持工作的技术指导和监督检查工作。协助漳河工程管理局严格制止在漳河库区推挖鱼池、筑坝拦汊和投肥养殖。
第三十七条 市发改委应负责组织协调在一库一渠保护区内清洁生产促进工作，负责煤矸石综合利用的组织协调和监督检查工作。
第三十八条 市建设部门应加强对漳河、马河、栗溪镇生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。
第三十九条 市林业部门应加大对一库一渠保护区内的林业监督管理工作，从严审批保护区内煤矿企业和其他企业征占林地，加强对野生植物、野生动物的保护工作，负责退耕还林、封山育林工作总体规划、计划的编制和监督检查工作。
第四十条 市环保局会同市监察局每年对本规定的执行情况进行监督检查，依法查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人，并向市政府报告。
第四十一条 漳河水库环境保护监理站应对一库一渠一、二级保护区内的公民、法人和其他组织贯彻执行环保法律、法规的情况、执行环境管理制度和规定的情况以及生态保护情况进行监督检查。参与一库一渠一、二级保护区内环境污染事故和环境污染纠纷的调查处理。负责一库一渠一、二级保护区的污水、废气、固体废弃物、噪声等排污费和超标排污费的征收工作。
第四十二条 一库一渠水源环境保护管理工作坚持统一领导，各负其责，协调一致的原则。各部门应当密切协作和配合，并按照本规定的职责建立健全和落实管理责任制度，不断提高管理水平。

第六章　处罚

第四十三条 市环境保护部门及其有关部门对下列违法行为有权制止，并视情节轻重，依法给予处罚。
（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可以处1万元以下的罚款。
（二）拒绝环境保护部门或者交通、渔政管理机构现场检查，或者弄虚作假的，可以处1万元以下的罚款。
（三）不按国家规定缴纳排污费或者超标排污费的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，可以处应缴数额50%以下的罚款。
（四）向水体排放、倾倒剧毒废液、废渣或者直接埋入地下的，可以处10万元以下的罚款。
（五）向水体排放船舶的残油、废油或在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆和容器的，可以处1万元以下的罚款。
（六）向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾、渣土、煤矸石或其他废弃物的，可以处1万元以下的罚款。
（七）在水库滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、渣土、煤矸石或其他固体废弃物的，可以处1万元以下的罚款。
（八）向水体倾倒船舶垃圾的，可以处2000元以下的罚款。
（九）企事业单位利用溶洞、废矿井排放、倾倒、存贮含病原体的污水或含有毒污染物的废水或者其他废弃物的，可以处5万元以下的罚款。
（十）对水质不符合《生活饮用水卫生标准》的单位，由卫生行政部门依据《生活饮用水卫生监督管理办法》进行处罚。
第四十四条 对造成污染事故的企事业单位，按照直接损失的20%计算罚款，但最高不超过20万元；对造成重大经济损失的，按照直接损失的30%计算罚款，但最高不超过100万元。
第四十五条 在一库一渠一、二级保护区内，超过国家规定的污染物排放标准排放污染物的，由市环保局责令限期治理，可以处10万元以下的罚款，逾期未完成治理任务的，由市环保局报市人民政府责令停业或者关闭。
第四十六条 在一库一渠一级保护区内设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头，由市环保局责令限期拆除，可以处10万元以下的罚款。
第四十七条 有下列行为之一的，由市环保部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，并对责任单位处以1万元至10万元的罚款。
（一）未建立或者未落实本单位水源保护责任制度和未制定防止污染水源应急措施的；
（二）防治污染的设备设施未经批准擅自停用或者将未经处理的污水直接排入水体的；
（三）在发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水质污染时，不及时采取有效措施或者不及时向当地人民政府和环境保护管理部门报告的。
第四十八条 建设单位未依法报批或者未经批准建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环保部门责令停止建设，限期补办手续，逾期不补办手续的，可以处5万元以上20万元以下的罚款。
第四十九条 建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未依法批准，审批部门擅自批准该项目建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 排污许可证实行年检年审制度。对不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，由颁发许可证的环境保护部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销排污许可证或者临时排污许可证。
排污许可证被吊销或排污许可证有效期满未重新办理排污许可证，由工商部门吊销其营业执照。
第五十一条 市规划、国土资源、林业、交通、公安、卫生、省水利厅漳河水政监察支队、湖北省漳河渔政船检港检管理站等管理部门和单位对违反本规定的行为，按照各自职责，依法予以处罚。
第五十二条 造成重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身死亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
第五十三条 管理工作人员应当忠于职守，秉公执法，严格管理。凡玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 　附　则

第五十四条 本规定自发布之日起施行。市人民政府1998年10月27日发布的《荆门市漳河水源环境保护管理办法》同时