关于印发《株洲市生猪定点屠宰管理办法》的通知
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关于印发《株洲市生猪定点屠宰管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
关于印发《株洲市生猪定点屠宰管理办法》的通知 株政办发〔2005〕36号
各县市区人民政府，市政府各局委办和直属机构：
《株洲市生猪定点屠宰管理办法》已经市人民政府2005年第27次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月二十四日
株洲市生猪定点屠宰管理办法
第一条为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市辖区内从事生猪屠宰及其相关活动，必须遵守本办法。
第三条市、县（市）两级人民政府应当成立生猪定点屠宰工作领导小组及其办公室，并配备适当专职人员，负责组织、协调有关部门共同做好生猪定点屠宰管理工作。屠宰稽查经费按湘价消［2002］324号文件规定，调整部分从屠宰厂（场）收取集中使用，不足部分由同级财政补充。
乡镇人民政府负责做好本乡镇生猪定点屠宰的管理工作。
第四条市、县（市）两级人民政府动物防疫、工商、卫生、技监、物价、环保、公安等部门按照各自的职责，依法做好生猪屠宰监督管理的有关工作。
商品流通行政主管部门负责生猪定点屠宰的监督管理和协调工作。
动物防疫部门负责动物防疫条件审核和《动物防疫证》核发，负责生猪定点屠宰厂（场）动物的宰前、宰后检疫及其产品违禁药物残留的检测和市场肉品检疫监督工作。
工商部门负责生猪产品销售市场的监管工作，加强对从业屠商的现场管理。
卫生部门负责生猪定点屠宰厂（场）的卫生监督及监测，做好饭店、宾馆、学校、医院和其他集体伙食单位肉品的卫生监督管理工作。
技监部门负责食品加工企业肉品质量的监督管理工作。
物价部门负责审查定点屠宰厂（场）各项收费项目及标准，对定点屠宰厂（场）生猪屠前、宰后差价进行监控，依法查处违规收费行为。
环保部门负责监督检查生猪定点屠宰厂（场）的环境保护工作。
公安部门负责生猪定点屠宰工作正常的社会秩序。
第五条设立生猪定点屠宰厂（场），应先向县以上商品流通行政主管部门提出书面申请，经商品流通管理部门会同动物防疫、卫生、环保等部门共同审核同意后，报同级人民政府批准。
第六条定点屠宰厂（场）应当依法办理动物防疫合格证、工商登记和税务登记，按照国家有关规定缴纳税费。
第七条生猪产品经营者可自主选择定点屠宰厂（场）屠宰生猪或者购进生猪产品，定点屠宰厂（场）可以屠宰自行收购的生猪，可以代宰其他单位、个人收购或者自养自送的生猪。
定点屠宰厂（场）不得拒绝代宰生猪。禁止定点屠宰厂（场）垄断生猪收购和生猪收购价格、生猪产品销售和生猪产品销售价格。
凡进入本市的生猪产品应当向县以上商品流通行政主管部门申请备案，接受屠宰管理部门、动物防疫部门抽检合格后方可销售。
第八条动物防疫部门对每个定点屠宰厂（场）应当配备适当的检疫人员，乡镇定点屠宰厂（场）应当根据实际情况配备必要的检疫人员，动物防疫部门依法对定点屠宰厂（场）的生猪及产品进行检疫。定点屠宰厂（场）的检疫人员，应具有规定的资质，并保持相对稳定，检疫人员对定点屠宰厂（场）的生猪及其产品的检疫工作负责。
第九条经检疫合格的生猪产品，检疫部门应当按规定出具检疫合格证明，并加盖验讫标志；对检疫不合格的肉品，应当监督定点屠宰厂（场）进行无害化处理；对染疫生猪，应当立即采取隔离等防疫措施，并由动物防疫部门组织疫情监测和处理，发现人畜共患病或者疑似传染病，应及时报告当地卫生部门，按有关规定及时进行处理。未经检疫、检验合格的肉品，一律不得出定点屠宰厂（场），更不得销售和加工。
第十条动物检疫人员发现私屠滥宰的生猪产品，应当立即暂扣，及时移交商品流通部门依法处理，需要补检的，必须在定点屠宰厂（场）内依法进行，不得就地进行补检。
第十一条进入市场销售的生猪产品，必须来源于定点屠宰厂（场），同时具备检疫证、产品检疫合格章和肉品品质检验合格章、检验合格证。除农户自宰自食外，任何单位和个人不得在定点屠宰厂（场）外屠宰生猪。
任何单位和个人都不得购进、使用、经营非定点屠宰厂（场）的生猪产品；不得生产、销售病（害）、注水、变质等不符合质量和卫生标准的生猪产品。
第十二条从业屠商必须取得县（市）以上卫生行政部门的卫生许可证、健康证明和动物防疫部门的动物防疫合格证明后到工商部门领取营业执照，在实行生猪定点屠宰的地区从业的必须在领取营业执照之前，到商品流通管理部门登记备案。
第十三条商品流通、动物防疫、工商、卫生等部门应当抽调精干力量，加强生猪定点屠宰执法稽查工作。
第十四条未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法予以取缔，并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第十五条定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下罚款。
第十六条定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以并处5万元以下罚款。
第十七条定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定予以处罚。
第十八条饭店、宾馆、学校和其他集体伙食单位以及从事生猪产品销售、加工的单位和个人使用非定点屠宰厂（场）的生猪产品的，由商品流通、工商、卫生、质量技术监督等部门按照各自的职责分工，依法予以处罚。
第十九条销售公、母猪肉不挂牌的，由工商部门依法予以没收，并处罚款；情节严重的，依法吊销其营业执照。
第二十条从业屠商未取得县（市）以上卫生行政部门卫生许可、健康证明和动物防疫监督机构动物防疫合格证明，或未到工商部门领取营业执照，或在街头巷尾摆摊设点，或违反有关生猪定点屠宰法律法规的，由卫生、工商、动物防疫和城管部门按照各自的职责依法予以处罚。
第二十一条妨碍生猪定点屠宰监督管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条生猪定点屠宰监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按章给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条任何单位和个人都有权监督生猪定点屠宰、检疫检验和生猪产品生产、加工、销售活动。市、县（市）两级商品流通管理部门应当设立和公布举报电话，指定专人及时办理举报事宜。
第二十四条本办法实施前依法设立的屠宰厂（场）由株洲市牲畜定点屠宰管理领导小组成员单位进行联合评审，凡不符合国家屠宰管理法律规范和2001年3月1日施行CB50317-2000国家标准，给予一定期限就地改造，在2005年12月31日前仍不达标的，报当地人民政府取消其定点屠宰资格。
第二十五条株洲市行政区域内牛、羊等牲畜定点屠宰及其监督管理工作，参照本办法执行。
第二十六条本办法所称的生猪产品，是指生猪屠宰后胴体、肉、脂、脏器、血液、头、骨、蹄、皮。
第二十七条本办法自发布之日起计算三十日后施行。
关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的通知
建设部 国家质量监督检验检疫总局
关于在住房公积金管理中使用组织机构代码的通知
建保[2008]33号
各省、自治区建设厅、质量技术监督局，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心、质量技术监督局：
为促进政务信息资源共享，推进组织机构代码的广泛应用，加强和规范住房公积金信息化管理，提高行政执法能力，现就在住房公积金管理中使用组织机构代码的事宜通知如下：
一、《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）是依据国务院有关要求在全国强制执行的国家标准。全国组织机构代码具有终身不变性、唯一性、准确性等特点，在单位住房公积金缴存登记中推行使用组织机构代码，有利于规范住房公积金信息化管理，建立信息共享机制；有利于加强住房公积金归集工作，维护职工合法权益。
二、住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）在单位办理住房公积金缴存登记时，应要求单位提供由质量技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证（副本）》（以下简称机构代码证书），以单位组织机构代码作为识别该单位的唯一标识码，同时登记单位名称、机构类型、行业类别、单位地址、法定代表人或负责人、主管部门、职工人数、成立时间等与住房公积金缴存管理相关的信息。
三、组织机构代码受理部门在办理组织机构代码登记、证书年检、变更或撤销其机构代码证书时，要主动提示并征询单位办理住房公积金缴存登记的情况，并将征询结果记录，为公积金中心行政执法提供帮助。具体协作方式由当地组织机构代码受理部门与公积金部门根据实际情况协商。
四、公积金中心缴存管理系统内记录的单位信息应包括组织机构代码信息。对缺少组织机构代码的单位，公积金中心应要求其持机构代码证书补充登记相关信息；对不能提供机构代码的，应要求其到当地质量技术监督局组织机构代码受理部门办理代码登记手续。
五、建设部统一负责申请使用全国组织机构代码共享平台的授权管理。各省、自治区建设厅和公积金中心可向建设部信息中心申请获取CA证书进入“全国组织机构代码共享平台”，并按权限共享使用组织机构代码信息。
六、公积金中心要充分利用全国组织机构代码共享平台，及时了解单位设立情况，与住房公积金管理系统记载的缴存单位信息数据进行比对分析，对未办理住房公积金缴存登记的单位，依法开展行政执法工作；发现单位登记信息不一致的，应及时通过共享平台进行反馈。
七、各省、自治区建设厅、公积金中心、各级组织机构代码管理机构在进行数据交换时，要严格遵守国家保密法规和数据安全管理办法的有关规定，未经许可，不得将双方共享数据向第三方提供，以保证国家基础信息资源的数据安全。
全面推行以组织机构代码为住房公积金缴存单位唯一标识码，涉及面广、工作量大，各省、自治区建设厅、公积金中心、各级组织机构代码管理机构，要加强协调配合，做好相关工作。执行中遇到的实际问题，请及时分别逐级请示。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
二○○八年二月十三日
人事部、农业部关于做好２０００年农业技术推广研究员评聘工作的通知
人事部 农业部
人事部、农业部关于做好2000年农业技术推广研究员评聘工作的通知
人事部 农业部
今年召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议决定把大力推进农业和农村经济结构的战略性调整作为今后一个时期农业和农村经济工作的主要任务。为了贯彻两个会议精神，结合西部大开发战略的实施，按照全国人事厅局长会议关于改善农村人才队伍结构的要求，人事部、农业部
决定进一步加强农业技术推广研究员的评聘工作，加快建设一支高素质农业技术推广队伍，充分发挥农业技术推广专业技术人员在农业和农村经济结构调整和西部大开发中的作用。
自1993年开展农业技术推广研究员评聘工作以来，已经连续进行了三届，各地各部门对这项工作非常重视，积极认真做好各项工作，取得了显著成效，对激发农业技术推广人员的积极性，促进农业科技成果转化发挥了积极作用。为了继续做好2000年的农业技术推广研究员评聘
工作，现就有关问题通知如下。
一、以农业农村经济结构调整和西部大开发为契机，大力选拔培养高级农业技术人才
农业和农村经济结构调整以及西部大开发战略的实施，对优化农业产业结构和农村区域布局，实现城乡经济、东西部地区经济协调发展，推动社会全面进步，维护国家稳定具有十分重要的作用。农业是经济发展、社会稳定的基础，在国民经济发展中的地位举足轻重，而在西部地区经济
发展中的作用则更为突出。发展西部农业，关键要发挥农业科技和人才的作用。各地要通过开展农业技术推广研究员评聘工作，结合当地实际，制定切实可行的优惠政策，通过政策吸引人，依靠事业留住人，引导农业高层次人才向农业生产第一线、向基层农业技术推广部门流动，向中西部
地区流动。要通过改善当地农业技术人才培养、选拔的环境，建立农业高层次人才培养和使用的新机制。农业技术推广研究员评聘工作，要加大对西部地区和农业大省的支持，加大对为西部大开发和农业农村发展做出突出贡献的农业技术人员的政策倾斜力度。
二、完善农业技术推广研究员评审制度
开展农业技术推广研究员评聘工作以来，各地根据实际情况制定了具体措施和选拔评审办法，积累了丰富的经验。今年的评审工作马上就要开始，要在原有工作的基础上继续改进和完善。一是进一步拓宽选人视野，加大基层和一线人员的选拔力度，适当提高地、县级农业技术推广研究
员的比例，在标准、条件的掌握上，不仅要注重论文和奖项，更要注重在推广工作中的实际业绩。要注意选拔一批中青年农业技术推广研究员，有效地带动本地区农业推广领域学科带头人和技术带头人的培养选拔工作。二是坚持公开、公平、公正原则，改进和完善选拔评审的程序和办法，
要做好有关政策的宣传和解释工作，接受群众监督和社会监督，确保农业推广研究员选拔的客观公正。三是严格把关，认真审核，确保质量。不能降低标准条件，搞平衡照顾。对弄虚作假的，一经核实，坚决查处。各地各部门要完善配套管理办法，使选拔评审工作真正成为选贤任能和激励
农业技术推广人才的重要手段。
三、加强农业技术推广研究员的使用和考核
农业技术推广研究员是农业系列正高级专业技术职务，代表农业技术推广工作的最高学术和技术水平，各地要按照研究员的工资标准及时兑现相关待遇。对在基层和农业第一线发挥重要作用的农业推广研究员，要积极改善他们的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，使他们安心工作
。各地要根据实际情况，加强对本地区和本部门农业技术推广研究员的考核和聘后管理，制定科学的岗位职责和严格的考核制度。要积极探索农业技术推广研究员能上能下、竞争上岗的用人新机制，逐步建立起人尽其才、才尽其用的良好环境。
四、抓好农业技术推广研究员的宣传表彰
为在全社会形成重视农业技术推广工作的局面，充分调动广大农业技术推广人员的积极性，各地可通过各种方式和办法，对做出突出贡献的农业技术推广研究员进行宣传和表彰。人事部、农业部将积极组织对做出突出贡献的农业技术推广研究员进行宣传报道。
地方各级人事和农业主管部门要从农业和农村经济发展的实际出发，切实加强对农业技术推广研究员评聘工作的组织领导。要把这项工作纳入到农业和农村经济发展总体目标规划，西部地区要把这项工作纳入到西部人才资源开发的总体规划，并作为一项重要措施，抓好落实，各地都要
把这项工作作为农业专业技术人才队伍建设的重点，使之成为加强农业技术推广服务体系建设和队伍建设的有效手段，成为落实科教兴农战略的重要内容。
附件：2000年农业技术推广研究员评聘工作具体安排
根据人事部、农业部《关于做好2000年农业技术推广研究员评聘工作的通知》精神，2000年农业技术推广研究员评聘工作具体安排如下：
一、申报人员条件
2000年农业技术推广研究员的评审条件，仍按农业部、人事部《关于从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘专业技术职务有关问题的通知》（〔1993〕农〈人〉字第52号）的规定执行。凡2000年7月30日前符合申报条件的人员均可申报评审。
二、上报材料
1、各地推荐上报人选时，须呈报以下材料：
（1）省级农业主管厅局推荐报告一份。推荐报告要以书面形式介绍清楚整个推荐过程，并注明推荐人选的排序情况。
（2）2000年农业技术推广研究员推荐确认表（见附1）一份。推荐确认表按单位类别和专业填写，由各省、自治区、直辖市农业主管部门和人事（职改）部门共同签章。
（3）2000年农业技术推广研究员在岗情况统计表（见附2）二份。表中项目按要求填写，由各省、自治区、直辖市农业主管部门签章，同级人事（职改）部门审核后上报。
（4）2000年农业技术推广研究员推荐人选情况一览表。此次推荐工作仍采取软盘上报方式，统一采用ＥＸＣＥＬ数据库软件（数据库结构及要求见附3）。请严格按此结构建立数据库并按要求录入，同时打印一览表连同软盘、材料一并上报。
2、呈报推荐人选的相关材料。包括：《评审农业技术推广研究员任职资格推荐表》（打印材料，30份）、《专业技术职务任职资格评审表》（3份）、《个人业务工作总结》（打印材料，30份）、学历和任职资格证书、聘任证书、成果等证明材料及代表作品复印件（一套，装订
成册），由农业主管部门盖章确认。
三、推荐程序及有关要求
1、推荐程序。2000年农业技术推广研究员的评审推荐程序仍按《农业部、人事部印发农业技术推广研究员任职资格评审工作实施办法的通知》（〔1994〕农〈人技〉字第4号）的有关规定和要求执行。
2、非农业技术推广单位的委托评审问题。非农业技术推广机构从事农业技术推广工作的人员申报农业技术推广研究员，要经省级农业系列主管部门牵头组建的农业技术推广研究员推荐委员会推荐，并由各省、自治区、直辖市农业主管厅局和人事（职改）部门审核、盖章后上报。委托
评审的人员应严格界定为从事农业技术推广工作的人员。
3、为了掌握评审政策、规范评审程序，保证申报材料的统一规范和有关信息资料的有效传递，农业部职改办拟于2000年6月对各省、区、市农业主管部门从事农业技术推广研究员推荐工作的人员进行培训，培训的时间、地点另行通知。
4、各地农业技术推广研究员推荐人选材料的上报时间截止到2000年8月15日，请抓紧做好推荐上报工作，逾期不予受理。
5、请各省、自治区、直辖市农业主管部门推荐1－2名成绩突出的农业技术推广研究员，并将其先进事迹整理成3000字左右的材料，于2000年8月15日前报农业部职改办。
各省、自治区、直辖市农业主管部门和人事（职改）部门要密切配合，农业系统内各有关部门也要加强协作，共同努力，按时完成推荐、上报工作。
附件：1、2000年农业技术推广研究员推荐确认表（略）
2、2000年农业技术推广研究员在岗人员情况统计表（略）
3、2000年农业技术推广研究员推荐人选情况一览表（略）
（样表，含农业技术推广研究员推荐人选情况数据库结构要求）
2000年5月26日
