辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护》办法
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护》办法
(1993年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2001年5月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的决定修正)
第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益,根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于我省的归侨、侨眷。华侨、归侨亲属的侨眷身份不因华侨、归侨死亡而改变。
第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府及其负责侨务工作的机构,负责组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作。
第四条 归侨、侨眷身份由其户籍所在地县级以上人民政府负责侨务工作的机构认定。
第五条 申请认定归侨、侨眷身份,应当提交下列材料:
(一)本人的书面申请及有关材料:
(二)国外亲属的定居证明文件或者由省公安机关核发的华侨回国定居证明。
确认同华侨、归侨有长期抚养关系的侨眷身份,须有公证机关出具的公证书。
负责办理机关在收到上述材料之日起十五日内办理登记手续。
对符合归侨、侨眷身份条件的,由认定机构发给省人民政府负责侨务工作的机构监制的《辽宁省归侨侨眷证》。
第六条 归侨、侨眷依法享有公民的权利,履行公民的义务,任何组织或者个人对归侨侨眷不得歧视。有关部门和归侨、侨眷所在单位应当根据实际情况和归侨、侨眷的特点,在工作和生活上给予适当照顾。
第七条 对回我省定居的华侨,各级人民政府及有关部门给予妥善安置。
拟回我省定居的华侨,可以按照国家有关规定提出书面申请,经审查同意定居的,由省公安机关核发《华侨回国定居证》。
第八条 归侨、侨眷已办理出境定居手续出境后,再回我省定居,有就业要求并符合就业条件的,劳动就业服务机构应当优先向用人单位推荐。
第九条 省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市、县人民代表大会应当有适当数量的归侨、侨眷代表。
第十条 省、市、县归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益,依法维护归侨、侨眷的合法权益。
第十一条 对回国后重新就业的归侨,原在国内的工龄与其回国后的工龄可以合并计算,符合国家规定条件的,可以享受社会保险待遇。
第十二条 归侨、侨眷职工及其所在单位应当依法参加社会保险,缴纳社会保险费用。社会保障机构应当依照国家规定保障归侨、侨眷按时足额领取社会保险金。对有劳动能力的归侨、侨眷失业职工,优先推荐再就业。
第十三条 各级人民政府及有关部门应当把生活困难的归侨、侨眷纳入当地扶贫计划,优先扶持其发展生产,帮助解决生活困难，并在资金、技术等方面予以支持。
第十四条 丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷,应当享受当地最低生活保障待遇;生活仍有困难的,当地人民政府应当给予救济。
敬老院、养老院对符合条件的归侨、侨眷,应当优先接收。
第十五条 归侨、侨眷全家出境定居,要求保留公房承租权的,自批准离境之日起一年内,房屋产权单位应予保留,双方订立协议,按规定交纳房租。
归侨、侨眷出境定居,在出境前已经按规定购买公有住房的,出境定居后其房产权属不变。
第十六条 租用归侨、侨眷私有房屋的单位或者个人,应当依法签订合同,并到房屋所在地房产管理机关办理有关手续。合同期满或者承租人不履行合同的,房屋所有人有权收回房屋使用权。由承租人造成的损失,承租人应予赔偿。
第十七条 禁止任何单位和个人非法侵占和损毁归侨、侨眷在国内的私有房屋。
依法征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的,建设单位应当对房屋所有者予以妥善安置,或者按等价原则调换产权,或者给予合理的经济补偿。
第十八条 国家机关、社会团体、企业、事业单位在招录职工时,对符合条件的归侨、侨眷应予优先录用。
第十九条 归侨学生、归侨子女、华侨子女在我省报考普通高等学校,低于所报录取学校调档分数线的,按照省人民政府规定的降分标准提供档案,由学校审查录取;报考成人高等学校,按照国家规定的加分标准照顾录取;报考普通高中、中等职业学校,按照省人民政府规定的加分幅度上限照顾录取。
报考普通高等学校,由省人民政府负责侨务工作的机构统一出具证明文件;报考其他类学校,由考生户籍所在地市人民政府负责侨务工作的机构出具证明文件。
第二十条 归侨、侨眷可以依法自由支配侨汇,任何单位和个人都无权干涉。
禁止任何单位或者个人非法向银行查询侨汇凭证,或者要求提供侨汇储户名单。
归侨、侨眷可以依法将侨汇按个人意愿转成外币存款,或者卖给外汇指定银行,有关银行应当依法及时办理。
第二十一条 归侨、侨眷用侨汇兴建或者购买自用住宅,侨务部门应做好协调、服务工作,土地、城建等部门应当按国家有关规定给予照顾。
第二十二条 归侨、侨眷按照国家有关规定出境探亲、定居的任何组织或者个人不得损害其合法权益。属于离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲、定居的,其离休金、退休金、退职金、养老金照发。
第二十三条归侨、侨眷接受境外亲友捐赠的款物受法律保护,任何单位和个人不得截留、挪用。
归侨、侨眷境外亲友捐赠的物资用于国内公益事业的,各级人民政府负责侨务工作的机构应当协助办理有关入境手续,为捐赠人实施捐赠项目提供帮助,并可以参与对捐赠财产使用与管理的监督。
第二十四条 为扶持生活困难的归侨、侨眷,以及安置归侨、侨眷及其子女就业而兴办的侨属企业,持省或市人民政府负责侨务工作的机构出具的证明,有关部门应当按照有关规定给予照顾。
第二十五条归侨、侨眷为国家和本地区的经济建设、社会发展和技术创新引进资金、引进智力作出突出贡献的,由当地人民政府给予奖励。
第二十六条归侨、侨眷对侵犯其合法权益的行为,有权向有关部门提出控告,受理部门应当在法定期限内(未规定期限的应当在三十日内)做出答复;也可以依法向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应当给予支持和帮助。
第二十七条华侨因投资经营、子女就读、购买住房等来我省临时居住或者长期居留的,其合法权益的保护参照本办法执行。
第二十八条本办法自公布之日起施行。
印发《潮州市出租汽车客运管理规定》的通知
广东省潮州市人民政府
潮府〔2005〕26号
印发《潮州市出租汽车客运管理规定》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：
现将《潮州市出租汽车客运管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月三十一日
潮州市出租汽车客运管理规定
第一条 为加强出租汽车客运管理，保障经营者、乘客及从业人员的合法权益，维护正常的运输秩序，促进出租汽车客运事业的发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市范围内经营出租汽车客运业务的经营者以及出租汽车从业人员，均须遵守本规定。
第三条 潮州市交通局是潮州市出租汽车客运行业的行政主管部门，各县交通局是各自辖区内出租汽车客运行业的行政主管部门。
县以上道路运输管理机构负责具体实施出租汽车客运行业管理工作。
公安、工商、财政、质监、物价、城管等有关部门应当按各自职责，协助交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。
第四条 申请从事出租汽车客运经营的，必须具备下列条件：
（一）有固定的经营场地和必要的设备设施；
（二）有经营管理机构和相适应的管理人员；
（三）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（四）有健全的安全生产管理制度；
（五）有相适应并符合下列条件的驾驶员：
1、取得相应的机动车驾驶证超过3年，且3年内无重大交通责任事故记录；非本市常住人口的驾驶员还应持有户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录的证明材料及本市公安机关颁发的暂住证；
2、年龄不超过60周岁；
3、经本市道路运输管理机构委托的培训单位培训合格，具备从事出租客车驾驶员服务的业务能力。
第五条 申请从事出租汽车经营的单位或个人，持下列材料向住所地县以上道路运输管理机构提出申请：
（一）负责人的身份证复印件；
（二）可行性报告。内容包括：出租客运市场供求状况、经营方案、效益分析、服务质量和安全保证措施等；
（三）有关安全生产管理制度；
（四）拟投入车辆方案，包括车辆数量、类型、车身颜色 ；
（五）能够实施车辆方案的资金证明；
（六）拟聘用驾驶人员的有关材料。
第六条 县以上道路运输管理机构受理符合前条规定的申请后，应根据本地社会经济发展状况、市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素，对申请人的申请进行全面审查。直接作出经营权行政许可的，在20个工作日内作出许可或者不许可的决定。
第七条 出租汽车经营权采用招标、拍卖等公开、公平竞争的方式作出决定。
确有特殊情况，经市交通行政主管机关同意，可直接作出准予行政许可的决定。
第八条 出租汽车经营权不得擅自转让。
第九条 出租汽车经营权的许可期限最长不得超过8年，具体许可期限由道路运输管理机构在作出许可决定时确定。
第十条 经营者取得交通管理部门核发的道路运输经营许可证后，应向所在地工商、税务等部门办理有关登记手续。
第十一条 未取得经营许可的单位和个人，不得从事出租汽车经营活动。
第十二条 已取得经营许可的经营者，经营过程中车辆需易动（更新、过户）的，除到机动车管理部门办理有关手续外，还应报道路运输管理机构备案。
第十三条 出租汽车经营者停业、歇业的，应提前20天向原批准机关报告。
停业、歇业的，应当向道路运输管理机构缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰，拆除车内的营运设施。
第十四条 出租汽车必须保持良好的技术状况和整洁的车容。同一单位的出租汽车车身必须同一种颜色。
第十五条 出租汽车有关设施和标志按下列规定配置:
（一）悬挂出租车标志牌，车顶安装出租车标志灯；
（二）车身两侧前车门的明显位置应标明出租车经营单位名称、标志及监督电话；
（三）出租车的前后排座位均应配备安全带，前后排之间应安装安全防护网；
（四）应当安装、使用符合国家标准GPS卫星定位系统或行车记录仪；
（五）车内应配备经质监部门检测合格的计价器，并在明显位置张贴票价表，在车内仪表板右侧前方放置驾驶员服务资格证。
第十六条 经营者和从业人员必须严格遵守社会治安和交通管理法律、法规的有关规定，按章缴纳税费，自觉接受交通主管部门和有关部门的管理、监督、检查和业务指导。
经营者应加强对安全生产的管理，落实安全生产责任制，健全安全生产管理规章制度，对本企业的安全生产负全责。
第十七条 经营者应当投保承运人责任险。
第十八条 经营者和驾驶员必须执行物价部门核发的统一收费标准，使用统一票据，不得私自提价和变相涨价。
第十九条 出租汽车驾驶员必须遵守下列规定：
（一）严格遵守道路交通安全法规及有关客运管理规定；
（二）带齐车辆有关证件和运输证件；
（三）服装整洁、热情服务、礼貌待客， 提醒乘客下车时注意带齐随身物品；
（四）保持计价器准确有效，不得故意损坏、调改或使用失准的计价器；
（五）受租过程，应压下计价器行驶，并按乘客指定的到达地点以最便捷的路线运行；未经租用人同意，不得再揽他人同乘；要严格按计价器显示的金额收费，不得向乘客多收费；
（六）车内无客时，须显示空车待租标志，在不违反交通规则的前提下，做到扬手即停；遇到招拦停车后，一般不得拒载乘客；如有特殊情况需暂停营业时，应在车头挡风玻璃处显示“暂停载客”牌；
（七）不得雇用人员拉客，不得在交叉路口和设有禁停标志的地段停车上下客；
（八）保持车辆各种设施完好、技术状况良好、车容整洁。
第二十条 对违反规定的，依照《广东省道路运输管理条例》和《道路运输行政处罚规定》等有关规定处罚。
第二十一条 各级交通管理工作人员要严格执行本规定，不得滥用职权，徇私舞弊，违者将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第二十二条 本规定由潮州市交通局负责解释。
第二十三条 本规定自颁布之日起施行。原《潮州市出租小汽车客运管理规定》（潮府[1998]37号）同时废止
