关于发布实施《天津市城市供水水质管理暂行规定》的通知
天津市建设管理委员会
关于发布实施《天津市城市供水水质管理暂行规定》的通知
建公用[2007]725号
各有关单位：
为贯彻落实建设部第156号令《城市供水水质管理规定》，保证城市供水水质与供水安全，我委依据《天津市城市供水用水条例》，结合本市实际，制定了《天津市城市供水水质管理暂行规定》，现印发给你们，望严格遵照执行。
特此通知
附件：《天津市城市供水水质管理暂行规定》
天津市建设管理委员会
二零零七年六月二十六日
天津市城市供水水质管理暂行规定
第一条 为加强城市供水水质管理，保障城市供水水质安全，依据《天津市城市供水用水条例》、建设部《城市供水水质管理规定》等有关法律法规及相关标准，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事城市供水活动及对城市供水水质实施监督管理，适用本规定。
第三条 本规定所称城市供水水质，是指城市公共供水及自建设施供水（包括二次供水、深度净化处理水）的水质。
本规定所称二次供水，是指因建筑物高度对水压要求超过本市规定的供水水压标准，将城市供水经过储存、加压后，通过管道供水的方式。
本规定所称深度净化处理水，是指利用活性炭、膜等技术对城市自来水或者其他原水作进一步处理后，通过管道直接供给用户的饮用水。
本规定所称城市供水单位（以下简称供水单位），是指从事城市公共供水及自建设施供水（包括深度净化处理供水）的单位。
第四条 市建设行政管理部门负责本市城市供水水质的监督管理工作。
市供水管理部门负责本市城市供水水质的日常监督管理工作。
区、县城市供水管理部门负责本辖区城市供水水质的日常监督管理工作。
第五条 本市城市供水水质管理实行单位自检、行业监测、行政督察、公众监督相结合的制度。
第六条 本市建立城市供水水质监测网，对城市供水水质进行检测。
天津市城市供水水质监测网由经国家、本市质量技术监督部门资质认定的国家城市供水水质监测网天津监测站、天津滨海水质监测站、大港油田水质监测站组成，其中国家城市供水水质监测网天津监测站为天津市城市供水水质监测网中心站。
天津市城市供水水质监测网各水质监测站受城市供水管理部门委托负责供水水质检测等相关工作。二次供水水质检测由市供水管理部门指定具备相应资质的单位承担。
第七条 天津市城市供水水质监测网各水质监测站，受供水单位委托进行水质检测，并依照相关规定向委托单位及时、客观、公正地出具水质检测报告。
第八条 供水单位对其提供的供水水质负责；二次供水水质由二次供水设施管理单位负责。城市供水水质应当符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）。
第九条 供水单位使用的净水剂及与制水有关的材料，必须选用符合国家有关标准并取得生产许可证及卫生许可批件的产品。
第十条 供水单位用于城市供水的新建、扩建和改造后的城市供水管网等设施，在投入使用前应当进行清洗消毒，并经有资质的水质检测机构检测合格后方可投入使用；未经检测或检测不合格的不得投入使用。
第十一条 供水单位应当建立健全水质自检制度，并按照国家、行业标准规定的水质检测项目、检测频率、检测方法进行检测，其中：
原水9项指标检测，每日不少于一次。以地表水为水源的，原水水质检测基本项目和补充项目，每月不少于一次；以地下水为水源的每年不少于两次(丰、枯水期)。
出厂水9项指标检测，每日不少于一次；常规指标检测每月一次；非常规指标检测，以地表水为水源的每半年一次，以地下水为水源的每年一次。
管网水7项指标检测，每月不少于两次。
管网末梢水常规指标检测每月一次。
供水单位应当定期对化验室水质检测仪器设备进行校验，保证水质自检数据的准确性。不具备相应水质自检能力的可委托检测。
第十二条 供水单位水质采样点应当在水源取水口、水厂出水口和居民经常用水点及管网末梢等部位设置，并应具有代表性。采样点一般按供水人口每 2万人设置一个，供水人口在 20万人以下，100万人以上的酌情增减。
第十三条 从事城市供水的生产和水质检测人员，必须经专业培训合格，持证上岗。
第十四条 二次供水设施管理单位应当每半年对二次供水设施清洗消毒一次，水质检测合格后，由市、区县城市供水管理部门核发《天津市二次供水设施清洗消毒合格证》，并建立、健全二次供水水质管理制度和清洗消毒档案。
第十五条 二次供水设施清洗消毒单位应经市供水管理部门备案；清洗消毒从业人员应经卫生知识培训，每半年进行一次健康体检，未取得《体检健康证》或未经培训的人员不得从事清洗消毒工作。
二次供水设施清洗消毒单位应按照二次供水设施清洗消毒的有关规定与规程进行清洗消毒。
第十六条 任何单位与个人不得擅自安装使用管网叠压供水设备。按照有关标准与规定安装使用管网叠压供水设备的，应定期对设备的防倒流污染组件进行检测。
第十七条 管道直饮水供水单位应当建立和完善水质检测制度，依据行业与地方有关标准规定的检测项目、检测频率进行检测。出厂水9项指标检测，每日不少于一次；管网水7项指标检测，每月不少于两次；全项指标检测每月不少于一次。
第十八条 水质检测结果超标时，供水单位或二次供水设施管理单位应当立即查明原因，并采取有效措施，防止水质事故的发生。
第十九条 供水单位应当定期向市或区县城市供水管理部门报送水质检测数据：
（一）在每周三以前，将上周对出厂水日检9项指标的自检数据以及供水量、供水压力等统计数据上报市供水管理部门。
（二）供水能力10万m3/日以上（含10万m3）的供水单位，应于每月10日前，上报上月水源水基本项目和补充项目、出厂水常规项目、管网水7项指标的检测数据。
（三）供水能力10万m3/日以下的供水单位，应于每月10日前，上报上月水源水9项、出厂水9项、管网水7项水质指标检测数据；每季度首月10日前，上报上季度水源水基本项目和补充项目、出厂水常规检验项目的检测数据。
（四）以地表水为水源的供水单位，应当分别在每年6月30日和12月31日前，以地下水为水源的供水单位应当在每年12月31日前，上报非常规项目检测数据。
供水单位依照本条第（二）、（三）、（四）款上报的水质检测数据，应当是经国家、本市质量技术监督部门资质认定的水质检测机构检测的数据。
第二十条 供水单位依照本规定第十九条第（二）、（三）、（四）款上报的水质监测数据，应经市或区县城市供水管理部门审核后，报送天津市城市供水水质监测网中心站。
天津市城市供水水质监测网中心站负责对供水单位报送的水质检测数据进行汇总、分析，于每月15日前将水质分析报表和报告报送市供水管理部门，经审核后，上报建设部城市供水水质监测中心。
第二十一条 城市供水管理部门应当建立健全城市供水水质督察工作制度，对供水单位的出厂水、管网水及二次供水水质采取定期检查或不定期抽查。对天津水质监测网水质监测站所在单位供水水质的监督检查，应采取交叉互检的方式。
区、县供水管理部门，应当及时将水质监督检查情况及问题处理结果报市供水管理部门。
第二十二条 供水单位供水水质不符合国家标准，未取得供水水质检测达标报告的，市供水管理部门不得颁发城市供水经营许可证。
第二十三条 城市供水管理部门对城市供水水质实施监督检查时，应当做好检查记录，十五日内向被检查单位出具《检查意见书》。发现供水水质不合格或存在安全隐患的，应责令被检查单位限期改正，并将检查结果进行通报。
被检单位对水质检查结果有异议的，可在收到《检查意见书》之日起十五日内向实施监督检查的城市供水管理部门申请复查。
第二十四条 城市供水管理部门实施监督检查时，不得妨碍被检查单位正常的生产经营活动。
城市供水管理部门及其工作人员对被检查单位的商业秘密负有保密义务。
第二十五条 供水单位应当按照市、区县政府及供水管理部门的要求，定期公布有关水质信息，接受公众关于城市供水水质信息的查询。二次供水设施管理单位应及时将水质检测结果向供水区域内用户公示。
第二十六条 市供水管理部门每周将供水单位上报的出厂水9项指标自检数据、供水量等情况进行汇总、分析，编制水质水量周报。每月利用媒体及天津城市供水网公示城市供水水质监测检测数据和二次供水设施清洗消毒情况。每年编制城市供水水质监测年度报告。
区县城市供水管理部门的水质公示可按照当地政府的有关要求执行。
第二十七条 城市供水管理部门、供水单位应当设立和完善供水服务热线，受理用户投诉，对投诉的水质问题应立即派员到现场调查处理，并及时答复用户。
第二十八条 城市供水管理部门、供水单位及二次供水设施管理单位，应当制定城市供水水质突发事件应急预案，并定期组织演练。
第二十九条 任何单位和个人发现城市供水水质安全事故或安全隐患，应当立即向有关供水单位或市、区县供水管理部门报告。城市供水管理部门、有关供水单位应当会同相关部门立即启动城市供水水质突发事件应急预案。
第三十条 发生城市供水水质安全事故后，城市供水管理部门应当会同有关部门立即派员前往事故现场，进行调查取证。
水质事故调查期间，任何单位和个人都应当予以配合，如实提供有关情况和证据，不得谎报、瞒报或毁灭证据，妨碍、阻挠事故原因的调查取证。
第三十一条 供水单位发现供水水质不能达到标准，确需停止供水的，应报所辖区域城市供水主管部门批准，并提前24小时利用媒体向社会发布相关停水信息。
第三十二条 对违反城市供水水质管理规定的行为，依照《天津市城市供水用水条例》、建设部《城市供水水质管理规定》予以相应处罚。
第三十三条 本规定由天津市建设管理委员会负责解释。
第三十四条 本规定自2007年8月1日起施行。
北京市旅馆业治安管理规定
北京市人民政府
北京市旅馆业治安管理规定
【文号】市政府令[2006]184号
【颁布单位】北京市人民政府
【颁布日期】2006-12-14
【生效日期】2007-02-01
【法律层级】地方规章
第一条 为了加强旅馆业治安管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服务的经营场所(以下统称旅馆)。
第三条 市和区、县公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管机关。
旅游、卫生、工商、公安消防等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。
第四条 开办旅馆应当具备下列条件：
(一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权。
(二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施。
(三)客房区为独立区域，与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔。
(四)安全出口不少于两个；利用地下空间开办旅馆的，安全出口直通室外。
(五)出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统。
(六)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施。
(七)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施。
(八)客房内人均使用面积不少于4平方米。
(九)法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条 禁止在居民住宅地上部分或者利用人防工程、普通地下室的地下三层以及地下三层以下开办旅馆。
第六条 本市对旅馆业实行特种行业许可制度。
申请开办旅馆的，申请人应当向开办旅馆所在地的区、县公安机关申请《特种行业许可证》。
第七条 申请人申请开办旅馆时，应当提交下列材料：
(一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明。
(二)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》。
(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明。
(四)旅馆方位图及其内部平面图。
(五)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。
(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急方案。
(七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况。
(八)依照法律、法规、规章的规定，需要提供的其他材料。
第八条 区、县公安机关应当自受理许可申请之日起20个工作日内，对申请人提交的申请材料进行审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的，应当作出许可决定，核发《特种行业许可证》；对不符合条件的，不予许可，并应当书面说明理由。
区、县公安机关在20个工作日内不能作出许可决定的，经本级公安机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条 旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当自决定变更许可事项之日起的3个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。
因翻修、改造、扩建、合并等原因改变旅馆原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。
第十条 旅馆迁移地址的，应当向新址所在地的区、县公安机关重新申请《特种行业许可证》。
第十一条 旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的3个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案。
第十二条 申请人办理许可手续时，应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的，由原作出许可决定的公安机关予以撤销，并在3年内不再受理其申请。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。
第十三条 旅馆及其工作人员应当履行下列职责：
(一)落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患及时进行整改。
(二)落实突发事件应急方案，定期组织演练。
(三)组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训。
(四)建立旅客验证登记制度，按照规定设专人查验旅客身份证件，并录入旅馆业治安管理信息系统。
(五)建立值班巡视制度，客房区全天有人值班巡查，服务台、监控室设专人全天值守。
(六)建立会客登记制度。
(七)对违反旅馆治安管理制度的行为及时制止。
(八)保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，不得中断；图像信息资料的保存期不得少于30日。
(九)对旅客遗留的财物妥善保管；无法归还原主的，送交公安机关。
(十)接受公安机关的指导、监督和检查；配合公安机关执行公务。
(十一)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十四条 旅馆及其工作人员，不得强迫他人接受住宿服务；不得为违法犯罪提供条件，为违法犯罪行为人通风报信，包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。
第十五条 旅馆及其工作人员发现下列情况之一的，应当报告公安机关：
(一)住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具，爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的。
(二)犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员的。
(三)淫秽物品、毒品等违禁物品的。
(四)旅客使用已经过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等情形的。
第十六条 旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件办理住宿登记手续，遵守旅馆的治安管理制度。
第十七条 公安机关应当履行下列职责：
(一)指导、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施。
(二)对旅馆进行治安检查；对检查中发现问题的，责令其限期改正。
(三)建立旅馆治安管理档案。
(四)建立旅馆业治安不良信息记录制度。
(五)查处刑事、治安案件，对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施。
(六)宣传有关法律、法规、规章。
(七)依法履行的其他职责。
第十八条 公安机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本规定，未经许可从事旅馆经营活动的，由公安机关依法采取下列措施予以取缔，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚：
(一)责令停止相关经营活动。
(二)向与无证经营行为有关的单位和个人调查、了解情况。
(三)进入无证经营的旅馆进行检查。
(四)查阅、复制、查封、扣押与无证经营行为有关的资料。
(五)查封、扣押与从事无证经营活动相关的需要作为证据的物品。
第二十条 违反本规定，旅馆有下列情形之一的，由公安机关处1000元以上1万元以下罚款：
(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的。
(二)涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》，或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》的。
(三)不依照本规定办理变更手续的。
第二十一条 违反本规定，旅馆及其工作人员有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并可视情节轻重对旅馆处5000元以上1万元以下罚款；对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款：
(一)不落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患不及时进行整改的。
(二)不落实突发事件应急方案，不定期组织演练的。
(三)不组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训的。
(四)不建立值班巡视制度，客房区无人值班巡查，服务台、监控室不设专人全天值守的。
(五)不建立会客登记制度的。
(六)不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，或者图像信息资料的保存期少于30日的。
(七)对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。
第二十二条 旅馆工作人员对住宿的旅客不按照规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。
第二十三条 违反本规定，旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后，不向公安机关报告的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。
第二十四条 违反本规定的其他行为，国家和本市有关法律、法规、规章已有规定的，依照相关规定依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定自2007年2月1日起实施。1990年9月11日北京市人民政府批准，1990年10月22日北京市公安局发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改的《北京市实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》同时废止。
