贵州省实行环境监察员制度的暂行规定(废止)
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贵州省实行环境监察员制度的暂行规定(废止)
贵州省环保局
贵州省实行环境监察员制度的暂行规定
贵州省环保局
(1989年3月26日贵州省人民政府批准）
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的规定，为加强对环境的监督管理，保障环境监察员依法行使职权，结合我省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府环境保护机构是对环境保护实施监督管理的部门，对国家机关、企业、事业单位、社会团体、个人以及外商投资企业（包括中外合作、合资、外方独资企业）执行环境保护法律、法规和政策，进行环境保护监察，并在全省建立和实行环境监察员制度。
各级环境保护机构应当建立并实行环境监察员制度。
第三条 环境保护监察的任务是：监督和检查单位和个人执行环境保护法律、法规的情况，对造成污染或破坏的行为进行处理，以维护国家和省的环境保护法律、法规的正确实施，维护国家、集体和公民的合法权益。
第四条 省人民政府授权省环境保护局向具有环境监察员资格的人员颁发环境监察员证和胸章。环境监察员依法对环境保护实施监督管理。
第五条 环境保护监察的职责是：
（一）对国家机关、企事业单位、社会团体和个人，以及外商投资企业，执行环境保护法律、法规，实施环境监察；
（二）查处、制止污染或破坏环境的行为，处理环境污染纠纷案件；
（三）对排放污染物的单位和个人进行督促检查；
（四）监督检查新建、改建和扩建工程项目执行环境影响报告书制度和“三同时”规定的情况；
（五）监督检查污染源的治理和环境保护治理设施的运行情况；
（六）监督检查排污单位缴纳排污费的执行情况；
（七）及时向上级环境保护部门报告环境污染或破坏事故；
（八）其他有关环境保护监察事项。
第六条 环境监察员的职责：
（一）对环境保护的有关问题进行调查和处理，有关单位和个人应积极予以协助，提供方便，不得拒绝；
（二）对受污染或破坏的环境进行现场调查、监测分析，查阅与污染或破坏环境有关的生产工艺和技术资料，并有为其保密的责任；
（三）可以调阅和检查新建、改建、扩建工程项目的环境影响报告书（表）和有关资料；
（四）可以约见或质询造成污染与破坏环境的当事人，如需提供有关文字材料时，当事人不得拒绝；
（五）可以调阅和检查排污单位或个人缴纳和使用排污费的帐目和单据；
（六）对造成严重污染与破坏环境的单位或个人提出警告或处以罚款；
（七）对造成环境污染与破坏重大责任事故的单位及有关责任人员，有权向环境保护部门要求依法追究其行政责任，情节严重触犯刑律的，可向司法部门建议要求追究其刑事责任；
（八）向环境保护部门对污染或破坏环境的单位或个人提出限期进行污染治理或关、停、并、转、迁的建议；
（九）对拒不接受环境监察的单位和个人，根据有关规定提出警告或处以罚款。
第七条 环境监察员的条件：
（一）坚持党的四项其本原则，廉洁奉公，作风正派，热爱环境保护事业，熟悉环境保护法律、法规，其有一定的环境执法素质和能力，经考核合格；
（二）从事环境保护工作二年以上（含在国家机关、企事业单位）；
（三）具有高中或中专以上文化程度；
（四）具有技术员以上技术职称；
（五）乡镇环境监察员，必须具有初中以上文化程度，经专门培训，考核合格，适合从事环境监察员工作；
（六）环境监察员由省人民政府授权省环境保护局进行考核、任用（或聘用）和管理。
第八条 环境监察员及其监察证、胸章的管理：
（一）环境保护监察员要认真学习和执行国家和地方的环境保护法律法规和政策，不断提高环境法律意识和环境执法素质；
（二）在依法对环境的监察中，环境保护监察员必须以事实为依据，以法律为准绳，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，秉公执法；
（三）环境保护监察员执行公务必须携带和佩戴环境保护监察员证、胸章，否则接受检查的单位或个人可以拒绝接受环境保护监察；
（四）环境保护监察员证、胸章，任何人不得擅自复制、伪造、涂改、转让或买卖；
（五）环境保护监察人员应妥善保存环境保护监察员证、胸章，如有遗失，即向发证部门报告，并声明作废，方可补发;
（六）环境保护监察员如调离环境保护部门或因某些原因不能从事环境保护监察工作者，发证部门应及时收回环境监察员证和胸章;
（七）环境保护监察员证、胸章统一制作，由省环境保护部门发给；
（八）环境保护监察人员，依法执行公务，应接受广大群众的监督，如有徇私舞弊、贪赃枉法等行为的，应取消环境保护监察员资格，并视情节轻重依法追究其行政责任或刑事责任。
第九条 对环境保护监察工作有显著成绩的单位和个人，应给予表扬或奖励。
第十条 当事人对环境保护监察部门及其环境监察员所作出的处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起15日内，向人民法院起诉，期满不起诉又不执行的，由环境保护部门申请人民法院强制执行。
第十一条 本规定由省环境保护局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1989年4月20日
最高人民法院裁判文书公布管理办法
最高人民法院
最高人民法院裁判文书公布管理办法
为推进审判方式改革的深入发展，维护司法公正，最高人民法院决定从今年起有选择地向社会公布裁判文书。特制订公布办法如下：
一、公布的裁判文书是指本院各审判庭审理案件所作出的判决书、裁定书。
二、裁判文书的公布主要通过以下五种渠道：
1、对有重大影响的案件的裁判文书，商请人民日报、法制日报等报刊予以公布。
2、对具有典型意义、有一定指导作用的案件的裁判文书，不定期地在人民法院报、公报上公布。
3、日常的裁判文书可随时在人民法院报网和我院开通的政府网上公布。这是公布裁判文书的一种主要形式。
4、所有公布的裁判文书可装订成册，放在指定部门供各届人士查阅。目前先考虑放在出版社的读者服务部，同时设置一部触摸式电脑将公布的裁判文书输入，供查阅。如当事人需要索取的，可收取成本费。
5、每年将所公布的裁判文书汇集成册，由出版社出版发行。
三、公布程序：
1、本院的裁判文书公布工作由办公厅负责统一协调。
2、各审判庭负责提供各类裁判文书的正本。
3、办公厅总值班室对各审判庭的裁判文书加盖院印时留存三份，一份供筛选公布，一份供装订成册，一份备查。
4、公报编辑部负责对裁判文书进行初选，并将拟公布的裁判文书冠一个案名，商有关审判庭提出公布的意见后，送办公厅。
5、办公厅对拟公布的裁判文书进行审核。必要时，报主管院领导审核。
6、办公厅宣传处负责对经领导审核后可予以公布的裁判文书进行编号，对外提供。
7、公布时间一般以裁判文书盖章后一个月之后。对送达有特殊情形需要延长裁判文书公布时间的，有关审判庭应及时通知公报编辑部。特殊案件的裁判文书协调好时间后即可公布。
四、不宜公布的几种情况：
1、裁判文书中涉及国家政治生活，公布后可能产生不良影响的；
2、案件涉及国家秘密、商业秘密，未成年人犯罪和个人隐私情况的；
3、裁判文书比较集中反映死刑数字的；
4、裁判文书中过多涉及其他人和事，因可能会给他人造成精神压力或给法院工作带来不利影响而无必要公布的；
5、裁判文书中的理由部分说理不透彻，不足以印证裁判主文的；
6、裁判文书文字表达存在缺陷、错误的；
7、其他不宜公布的裁判文书。
五、对违反本办法擅自对外公布裁判文书造成重大恶劣影响的，按照有关规定追究有关人员的责任。
六、本办法自2000年6月15日起施行。
青岛市文物市场管理暂行规定（1998年修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市文物市场管理暂行规定（修正）
青岛市人民政府
（1995年5月22日青岛市人民政府青政发（1995）100号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为加强我市文物市场的管理，保护珍贵文物，保障民间正当的文物交流，根据国家、省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域。
第三条 市文物行政管理部门是本市文物市场管理的主管部门。
工商行政管理部门、公安部门按照国家规定的职责分工，负责文物市场管理的有关工作。
第四条 凡上市经营的文物及文物复制品、文物仿制品，必须经文物行政管理部门鉴定，确立其门类、年代、价值，并登记备案、加贴标识。文物复制品、文物仿制品须评议价格，加贴文物复制品、文物仿制品标签后方可上市出售。
未经鉴定的文物和其他按规定禁止上市经营的文物一律不许上市经营，严禁弄虚作假，以赝充真。
第五条 下列物品，经市文物行政管理部门鉴定为文物监管物品，并加贴标识后，可以上市经营：
（一）1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑贴、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等；
（二）合法的各类文物复制品和文物仿制品；
（三）其他鉴定为文物监管物品的。
第六条 下列文物只能由国家或省文物行政管理部门依法批准的单位在准许的范围内专营，其他任何单位和个人均不得经营：
（一）1911年以前中国和外国制作、生产、出版的前条（一）项所列物品；
（二）1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的前条（一）项所列物品中具有一定历史、科学、艺术价值的物品；
（三）由国家文物局确定名单的1949年以后已故著名书画家的作品。
第七条 任何单位或个人从事文物经营活动须按下列程序办理申请、报批手续：
（一）向市文物行政管理部门提出申请，经市文物行政管理部门审核、批准后，领取许可证；
（二）持行可证到工商行政管理部门申请办理营业执照。
本规定发布前经营文物者，须在规定发布后2个月内向市文物行政管理部门登记备案并办理有关手续。
第八条 经批准可以从事文物外销的单位，必须在市场明显处设置中、设置中英文标识，标明“本市场所出售文物监管品如需携带出境，须按规定另行办理鉴定、出境等手续。否则，海关不予放行”字样。
第九条 本市国有文物收藏单位征购本市文物经营单位经营的符合收藏标准并具有本市历史特色的文物时，文物经营单位应当优先提供。
外地国有文物收藏单位来本市征购文物，应出具所在地之地市级以上文物行政管理部门和工商行政管理部门证明，经青岛市文物行政管理部门同意后方可按指定范围和方式征购，文物经营单位应当优先提供。
第十条 市文物行政管理部门应当加强对文物经营单位的管理，对上市文物进行鉴定；经营者应当按规定缴纳管理费和鉴定费。管理费和鉴定费的标准，由市文物行政管理部门会同市场价管理部门制定，按规定程序报批。
第十一条 未经许可经营文物的，由工商行政管理部门依法没收其非法所得、非法经营的文物，并可处以2000元以上、20000元以下的罚款。
第十二条 本规定具体执行中的问题，由青岛市文物行政管理部门负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市文物市场管理暂行规定》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第十一条修改为：“未经许可经营文物的，由工商行政管理部门依法没收其非法所得、非法经营的文物，并可处以2000元以上、20000元以下的罚款。”
1995年5月22日
