关于印发财政部《会计工作达标升级试行办法》和《北京市〈会计工作达标升级试行办法〉实施细则》、《北京市会计工作达标升级考核标准（试行）》的通知
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关于印发财政部《会计工作达标升级试行办法》和《北京市〈会计工作达标升级试行办法〉实施细则》、《北京市会计工作达标升级考核标准（试行）》的通知
北京市财政局
关于印发财政部《会计工作达标升级试行办法》和《北京市〈会计工作达标升级试行办法〉实施细则》、《北京市会计工作达标升级考核标准（试行）》的通知
北京市财政局
通知
属各主管局、总公司，各区县财政局、各财政分局：
现将财政部《会计工作达标升级试行办法》和《北京市〈会计工达标升级试行办法〉实施细则》、《北京市会计工作达标升级考核准（试行）》印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。
一、会计工作达标升级是进一步贯彻落实《会计法》，加强会计基础工作，有组织、有目标、有步骤地提高会计工作水平，逐步实现会计工作规范化、科学化、现代化，充分发挥会计工作在社会主义建设中的作用的重要措施，各单位要加强对达标升级活动的组织领导。达标升级活动做
为财会管理工作的重要内容之一，列入议事日程，与企业升级工作一并进行。各单位财会人员要认真学习会计工作达标升级有关文件，统一思想，提高认识，把会计工作达标升级活动作一项长期性、战略性的工作来抓。在达标升级考核确认过程中，要认真负责，坚持原则，防止走过场。
二、全市的会计工作达标升级活动实行统一领导，分级管理。市财政局负责组织领导全市会计工作达标升级活动，具体工作由会计事务管理处负责。各区县财政局负责组织、推动、考核本地区所属部门的会计工作达标升级活动，具体工作由会计事务管理科负责；市属各主管局、总公司
负责组织、推动、考核所属单位会计工作达标升级活动。
三、1988年全市已在十五个市属主管局、总公司、十八个区县选择了百户企业、事业单位进行会计工作达标升级试点工作，摸索经验，从1989年起，这项工作在全市范围内全面试行。在1989年至1991年三年内，力争全市企业、事业、行政单位的会计工作要基本通过达
标等级，有相当数量的单位要达到三级等级，有一批单位要达到二级和一级等级。
市属各主管局、总公司、各区县财政局，应根据全市会计工作达标升级规划，结合本地区，本系统、本行业的特点，提出会计工作达标升级的三年规划和具体实施意见，并于1989年三月底以前报送财政局。
四、各单位要通过会计工作达标升级活动，一方面要加强会计基础工作，建立健全财务会计制度和会计核算体系；另一方面要提高会计人员素质，发挥会计职能作用。参与经营管理，为各级领导决策提高可靠的信息依据。为提高经济效益出谋划策。真正使会计成为集生■聚财、用财之
道为一身的经营管理型会计，从根本上提高会计人员的地位。
五、各单位在试行本通知和实施细则及考核标准的过程中有什么问题和建议，请随时函告市财政局。
1988年11月24日
关于调整短期出国(境)培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知
国家外国专家局
关于调整短期出国(境)培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知
外专发[2002]95号
各省、自治区、直辖市和计划单列市外国专家局(引智办)、财政厅(局)，国务院各部委、直属机构：
根据国家有关修订临时出国人员费用开支标准的管理规定和欧元区货币统一的实际情况，经研究，决定调整短期出国(境)培训生活费开支标准和欧元区国家培训费币种。现将有关事项通知如下：
一、短期出国(境)培训人员的伙食费和住宿费开支标准参照《财政部、外交部关于印发(临时出国人员费用开支标准和管理办法)的通知》(财行[2001]73号)的标准执行。
二、在国(境)外培训60天(不含60天)以上的短期出国(境)培训人员伙食费开支标准，按临时出国人员伙食费开支标准的80％执行。
三、短期出国(境)培训人员在境外期间的公杂费，不分国家和地区按每人每天10美元包干发给个人。
四、短期出国(境)培训人员一律不发放国外零用费和服装补助费。
五、欧元区国家培训费开支标准一律以欧元作为货币单位。
六、本规定自二00二年七月一日起执行。
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市城市规划公示制度的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市城市规划公示制度的通知
许政办〔2003〕141号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《许昌市城市规划公示制度》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十月二十一日
许昌市城市规划公示制度（试行）
为了全面贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）、《河南省城市规划公示制度》（试行）精神，改革城市规划行政审批方式，健全城市规划社会监督机制，特决定在我市实行城市规划公示制度。具体内容如下：
一、城市规划公示的原则
我市城市规划公示工作要以“三个代表”重要思想和《河南省城市规划公示制度》（试行）精神为指导，以依法行政、公开透明、公众参与、规范高效、廉洁公正、强化监督、务求实效为原则，以实现城市规划工作民主化、科学化、规范化、法制化为目标，全面开展城市规划的公示工作，转变工作作风和工作方式，由被动管理向主动管理转变，由封闭管理向公众参与转变，由自由裁量为主向依法行政转变，确保城市规划工作适应我市城市建设发展的需要。
二、城市规划公示的实施范围和内容
（一）实行城市规划批前公示
城市总体规划、分区规划、近期建设规划、重要的详细规划、重点地段城市设计、大型城市基础设施规划、公共绿地规划、广场规划、旧城改造的详细规划，居住小区规划以及风景名胜和历史文化保护规划等在编制期间，应当向社会公示规划方案，广泛征求意见，保证广大市民和群众有效行使对城市规划的知情权、建议权和参与权，使社会各界及时了解城市规划建设的动向，提出意见和建议，维护社会成员的合法权益，使规划更加科学、合理和公正。
城市规划批前公示的内容应包括规划编制的依据、方案的平面规划图、立面效果图、规划立意、规划目标、规划措施和主要经济技术指标的说明。
（二）实行城市规划批后公示
各项规划设计成果按法定程序经市规划审查委员会批准后应当予以公示，使广大市民和群众能够了解城市规划，自觉遵守城市规划，并监督城市规划的实施。
城市规划批后公示的内容包括有关部门的批复，规划的强制性内容和规划文本、平面规划图、立面效果图以及主要经济技术指标等。
（三）实行城市规划变更、调整的公示制度
对已经批准的城市规划强制性内容进行变更或调整必须按程序实施。在向市建设委员会申请变更或调整规划前，应当先就变更、调整的规划意向进行公示，并按规划由市建委规划技术委员会组织有关专家论证，同时吸纳相关人员参加听证。经批准对规划变更或调整，其规划变更或调整方案应按城市规划批前公示的规定，进行批前公示。变更或调整后的规划经市规划审查委员会批准后，应当按城市规划批后公示的规定进行批后公示。
（四）实行建设项目的批前公示
对城市布局和城市环境有较大影响的建设项目，大型市政基础设施工程项目和公共设施项目、重点工程和市民普遍关注的建设项目的规划选址，在核发《建设项目选址意见书》之前应当向社会公示建设项目的基本情况和选址方案。
对申请建设用地的建设项目，在核发《建设用地规划许可证》之前，应当在建设项目所在地段公示用地项目名称、用地单位、用地性质、用地规划总平面方案（包括相邻关系），各项经济技术指标等内容。
对建设工程项目，在核发《建设工程规划许可证》之前，要公示工程项目名称，建设工程设计方案平面图，主要立面图或效果图、各项经济技术指标等内容。
（五）实行建设项目批后公示
建设项目取得《建设工程规划许可证》后，在建设工程放线前，必须向社会公示建设项目名称、建设工程总平面图、主要立面图或效果图、各项经济技术指标、建设工程规划许可证批准号、规划监督部门举报电话，便于群众随时监督工程建设情况。
（六）实行城市规划社会监督员制度
市建委以行业或街道办事处为单位，聘请社会各界知名人士、人大代表和政协委员担任城市规划社会监督员，参加重要城市规划听证会，了解规划审批情况，监督城市规划的实施，并将社会各界对城市规划建设的意见、建议和违法用地、违法建设情况反馈给市建委规划监督部门。
三、城市规划公示的方式和期限
（一）城市规划需公示的项目，市建设委员会拟在春秋广场设立公示牌进行公示。如有必要，可以通过电视、报纸等新闻媒体进行公示。
其中，城市总体规划、分区规划、近期建设规划等规划方案，批前公示期为15日。
重要的详细规划、旧城区改造详细规划、居住小区规划，大型城市基础设施规划、绿地规划、广场规划、城市设计等方案的批前、批后、变更的公示期为10日。
城市总体规划、分区规划和近期建设规划、风景名胜和历史文化保护规划经批准后，分别在铁东区、铁西区和东城区进行长期公示。
（二）建设项目批前公示一般在建设项目用地上设立公示牌进行公示，公示期为7日，其中大型或重要市政基础设施，公共建筑、工业及城市大型雕塑等公示期为10日。
（三）建设项目批后公示，采取在建设工程工地醒目位置竖立建设工程批后公示牌方式公示。建设项目批后公示牌在建设项目通过规划竣工验收后方可拆除。
四、城市规划公示的组织和实施
城市规划公示制度，由市建委具体组织实施。建设项目批前、批后公示工具如公示栏等由市建委统一监制，有关制作费用由建设项目业主承担并由业主负责公示栏的维护和保管。建设单位和个人必须按要求进行公示，否则，市建委可以暂停办理该建设项目的审批和相关手续。
本《城市规划公示制度》自发布之日起在许昌市区范围内试行。各县级市和县城应在2004年7月1日起试行。
