北京市发展和改革委员会、北京市农业局关于印发《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》的通知
北京市发展和改革委员会 北京市农业局
北京市发展和改革委员会、北京市农业局关于印发《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》的通知
京发改[2008]1269号
各有关区(县)发展改革委、农委、动物卫生监督管理局：
为促进本市畜牧业生产健康、持续发展，根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于申报生猪标准化规模养殖场(小区)、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知》(发改办农经〔2008〕524号)、《关于请组织申报奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目投资计划的通知》(发改办农经〔2008〕687号)和北京市发展和改革委员会《关于政府投资管理的暂行规定》(京发改〔2004〕2423号)、《关于政府投资管理有关问题的补充通知》(京发改〔2006〕1175号)要求，结合本市畜禽养殖业发展的实际情况，我们制定了《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月二日
畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理，保证项目顺利实施，确保项目建设成效，制定本办法。
第二条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目是指根据国家发展改革委和相关部门统筹安排，由本市组织实施的畜禽良种繁育体系建设项目和畜禽标准化规模养殖体系建设项目。
第二章 项目选择原则、类型和建设内容
第三条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目由市发展改革委、市农业局共同确定，项目建设单位应具备以下条件：
(一)项目选址应位于六环路以外，位于新城和城镇规划区范围以外，并远离城乡居民居住区、水源保护区，应符合本市农业布局规划以及国土、规划、环保等部门相关要求。
(二)养殖规模应达到国家有关规定要求，并符合本市相关具体标准，现阶段本市重点扶持大型标准化、规模化良种繁育体系和养殖体系建设。
(三)项目申报单位近期未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、布氏杆菌病等国家规定的动物疫情，项目区防疫隔离条件较好，具备新扩规模。
(四)养殖场要实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。
第四条 项目类型和建设内容
(一)畜禽良种繁育体系建设项目。主要建设内容包括粪污治理、畜禽舍改扩建、实验室改扩建、种猪性能测定、奶牛DHI测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。
(二)畜禽标准化规模养殖体系建设项目。主要建设内容包括粪污处理设施、畜禽舍改扩建、场区水电路配套工程、配套技术服务与防疫等。
第三章 项目申报和审批
第五条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目按照国家发展改革委和相关部门规定申报和审批。
第六条 农业部审批的项目，由市农业局、市发展改革委按照要求组织项目单位编写项目建议书(代可行性研究报告)报农业部审批。根据农业部的批复，由市发展改革委、市农业局联合向国家发展改革委和相关部门报送项目资金申请计划。
第七条 本市审批的项目，市发展改革委直接审批项目实施方案，实施方案内容要达到初步设计方案深度，其中资金估算部分要达到初步设计概算深度。项目申报以区县为单元，上报市农业局汇总，并由市农业局委托具有一定资质的中介咨询机构，编制项目实施方案，报送市发展改革委审批。
市发展改革委委托评估机构对项目实施方案的必要性、可行性进行评审，履行审批手续，并联合市农业局向国家发展改革委和相关部门报送项目资金申请计划。
第四章 资金管理
第八条 项目总投资构成中，除国家安排专项资金外，需地方配套的资金，由市政府固定资产投资按照1：0.5的比例配套，其余资金由项目单位自筹解决。国家发展改革委和相关部门对资金配套有特殊要求的，按相关要求办理。
第九条 建设单位必须建立健全基本建设资金管理制度，严格执行国家有关基本建设财务管理的规定。项目资金必须按规定专人、专户、专账管理，专款专用，不得以任何理由挤占、挪用和改变用途。
第十条 区县发展改革和畜牧主管部门应指导和督促辖区内的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
第五章 项目组织与实施
第十一条 各有关部门根据职能分工，各负其责，密切配合，做好项目组织和实施等有关工作。
发展改革部门按照政府投资监管的各项规定，对项目组织建设、资金使用等方面进行稽察和监管，必要时对各具体项目承担单位进行延伸稽察；项目竣工后，与农业部门及其他相关部门对项目进行联合检查。
农业部门作为项目的组织实施责任主体，负责项目的组织实施、资金使用与管理、建设方案的审查、技术业务指导和项目验收等直接管理工作，并接受国家、市级有关部门的稽察、审计。
第十二条 项目建设单位要严格按照项目批复内容、规模、标准、投资、期限来组织项目实施。
第十三条 项目实行规范化建设，执行项目法人责任制、合同制、招标投标制、工程监理制的有关规定。确保基本建设项目保质、保量、按时完成。
第十四条 项目建设监理由市农业局组织公开招标，监理费及招标代理服务费由项目建设总投资中的政府固定资产投资列支。项目批复有明确要求的根据相关要求执行。
第十五条 项目建设单位要督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，确保工程建设质量。
第十六条 项目建设单位应当定期对所承担的项目工程施工情况进行检查，对有严重质量问题的工程，应当采取必要补救措施，决不留隐患。
第六章 检查验收
第十七条 由市发展改革委会同市农业局组成检查组对工程进展情况和工程建设质量进行联合检查。
第十八条 项目完成后，由区县畜牧主管部门、发展改革委和建设单位联合进行初验，并将相关初验材料报送市农业局、市发展改革委。
第十九条 市农业局组织市发展改革委及有关专家组成验收组，对项目进行正式验收。
第七章 附则
第二十条 本办法由市发展改革委会同市农业局制定并负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
东莞市人民代表大会代表联系选民工作办法
广东省东莞市人大常委会
东莞市人民代表大会代表联系选民工作办法
东莞市第十三届人民代表大会常务委员会公告
第三号
《东莞市人民代表大会代表联系选民工作办法》已由东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议于2004年11月25日通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
东莞市人民代表大会常务委员会
2004年11月26日
东莞市人民代表大会代表联系选民工作办法
（2004年11月25日东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一条 为了密切东莞市人民代表大会代表（以下简称代表）与选民的联系，更好地发挥代表的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 代表应当把加强与选民的联系作为代表的一项重要职责，积极履行。
市人大常委会代表工作机构、镇（街道）人大工作机构应加强对代表联系选民工作的组织和协调，主动协助代表做好联系选民活动中的各项工作。
代表所在选区的各单位应积极配合和支持代表联系选民的工作。
第三条 代表联系选民可以个人进行，可以若干名代表联合进行，也可以由市人大常委会或代表大组统一组织进行。
第四条 代表联系选民活动的主要内容是：
（一）听取和反映人民群众对各国家机关工作、经济和社会发展的意见和建议；
（二）宣传人民代表大会制度，宣传法律、法规和政策，协助市人民政府推行工作；
（三）向选民介绍自己的工作情况，回答原选区选民对代表工作和代表活动的询问。
第五条 代表联系选民可以下列方式进行：
（一）走访选民。每位代表每年至少相对固定地联系5位选民。通过走访选民，了解有关情况，听取他们的意见和建议。
（二）召开代表与选民座谈会。根据代表的要求，镇（街道）人大工作机构组织召开代表与选民座谈会。
（三）应邀列席原选区有关单位的有关会议。原选区有关单位召开的工作总结会议、职工代表大会、村（居）民大会、村（居）民代表大会、村（居）民委员会会议，可邀请代表列席会议。
（四）通过开展“代表活动日”活动联系选民。每年十月的第三个星期二为全市统一的“代表活动日”，由市人大常委会统一组织代表活动或委托各镇（街道）人大工作机构组织代表活动，联系选民。各代表大组也可以根据实际情况，各自组织“代表活动日”活动联系选民。
（五）通过开展视察、检查等代表活动联系选民。
（六）采取其他符合法律、法规规定的方式联系选民。
第六条 代表对选民提出的意见和建议应及时进行分类综合，区别情况进行处理。
（一）属于本级机关和组织职权范围内的意见和建议，可采用下列方式处理：
1、在市人民代表大会会议期间，以议案或建议、批评和意见的形式提出；
2、以市人民代表大会闭会期间代表提出的建议、批评和意见的形式提交市人大常委会代表工作机构，由其交有关机关和组织研究处理；
3、以代表来信的形式直接反映给本级的有关机关和组织。
（二）不属于本级机关和组织职权范围内的意见和建议，可采用下列方式处理：
1、属于本市内下级机关和组织职权范围的，送交各镇（街道）人大工作机构，由其交有关机关和组织研究处理；
2、属于上级机关和组织职权范围的，可以交由市人大常委会或其有关工作机构转交，或者向我市的省人民代表大会代表和全国人民代表大会代表反映，也可以群众来信的形式直接反映给有关的上级机关和组织。
第七条 有关单位接到代表提出或转达的意见和建议后，应认真研究处理，并将处理情况及时回复代表，由代表反馈给有关选民。
第八条 市人大常委会代表工作机构应加强对代表联系选民工作的指导，定期研究代表联系选民工作，及时总结和推广好的经验。
镇（街道）人大工作机构应建立代表联系选民工作的登记制度，于每年12月下旬将有关情况汇总后报送市人大常委会代表工作机构。
第九条 本办法自2005年1月1日起施行。
