最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知
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最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知
最高人民法院
最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知
法[2012]295号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
7月18日，国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、财政部联合下发了《关于进一步做好中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关工作的通知》（国资发法规[2012]103号，以下简称《通知》）。为妥善审理涉及中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金的有关纠纷案件，现将该《通知》转发给你们。同时，经商国务院相关部委，就有关问题通知如下：
一、有关中央企业就《通知》所涉中央级财政资金转为国家资本金引发的确认公司或企业出资人权益、返还资金等纠纷提起民事诉讼的，人民法院应予受理。《通知》发布前人民法院已经受理的相关案件，人民法院可以继续审理。
有关中央企业请求返还资金案件的案由为资金返还纠纷。
二、《通知》发布前，当事人之间就确认公司或企业出资人权益、资金返还等达成的协议，不违反国家相关政策规定的，其效力应予认可。
三、除人民法院已经受理的案件外，有关中央企业返还资金请求权的诉讼时效期间自《通知》第五条规定的期限届满之日起算。
当事人主张确认公司或企业出资人权益请求权不适用诉讼时效的规定。
四、有关中央企业请求用资企业返还资金，并请求按照银行同时期同档次贷款基准利率自《通知》第五条规定的期限届满之日起计付利息的，人民法院应予支持。
五、本通知发布前尚未审结的一、二审案件适用本通知；本通知发布前已经审结的案件，当事人申请再审或按审判监督程序提起再审的案件，不适用本通知。但依照最高人民法院《关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复》（法复[1996]４号）的规定或者以相关政策不明确为由，作出不予受理或者驳回起诉裁定的案件除外。
各级人民法院在审理涉及中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金纠纷案件过程中遇到的问题，可逐级报告最高人民法院。
二○一二年十二月十一日
吉安市保护就业困难人员就业办法
江西省吉安市人民政府
吉安市人民政府关于印发吉安市保护就业困难人员就业办法的通知
( 吉府发〔2003〕19号 )
2003-6-1
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《吉安市保护就业困难人员就业办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
二○○三年六月十二日
吉安市保护就业困难人员就业办法
第一条 为促进就业困难人员就业，根据省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，结合本地实际，制定本办法。
第二条 就业困难人员是指符合《再就业优惠证》发放条件的男50周岁、女40周岁以上的下岗失业人员；家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准，且就业愿望迫切，愿意无条件服从有关部门聘用的下岗失业人员。
第三条 就业困难人员申请认定程序。符合本办法第二条规定条件的人员，持《再就业优惠证》到发证单位在优惠证上注明。
第四条 凡国家机关、由财政补助的事业单位和社会团体及其所属机构的工勤岗位，以及由各级财政提供资金形成的公共事业和社会公共安全性质的劳动岗位需招用人员，应优先招用就业困难人员，并对现有工勤岗位进行清理。对目前正在使用并享受了退休待遇的退休人员的应予劝退，劝退出来的岗位用于安置就业困难人员上岗。
第五条 就业困难人员就业岗位主要有：
（一）由政府拨款开发的公益性岗位，如城市广场的养护、主要街道的维护、停车场地的管理和维持社会公共秩序的保安、巡防员、交通协管员等。
（二）社区服务岗位，如小区保洁、保绿、保养、保安、托幼托老、配送快递等。
（三）市、县（市、区）各级机关、社会团体和财政拨款（含全额或差额）的事业单位招用的编外勤杂人员，如门卫、电梯操作、保洁、保绿、保养、保安等。
（四）就业困难人员创办的其它服务项目，如社区理发、杂货供应、居民日用品代购、报摊、打字、复印、废旧物品回收、便民快餐、服务网点等。
第六条 建立市、县（市、区）、街道三级就业困难人员安置托底机制。
（一）就业困难人员可到劳动保障部门指定的职业培训机构参加免费职业技能培训（不含汽车驾驶）。
（二）各级各类职业介绍机构应免费为就业困难人员进行职业指导，并重点免费推荐介绍其就业。
（三）市、县（市、区）政府及街道（镇）办事处应积极组建社区就业载体和公益性劳动组织，安置就业困难人员就业，协调社会经济组织开发适应就业困难人员的就业岗位，安置其就业。
第七条 对就业困难人员实行社会保险补贴。凡开发的公益性岗位安排原国有企业困难人员就业，从所在县（市、区）就业补助资金中给予社会保险补贴，补贴标准按单位应为所招人员交纳的养老保险费和失业保险费之和计算。个人应缴纳的部分仍由本人负担。缴费基数按我市在岗职工上年度平均工资的60%确定。
第八条 对就业困难人员实行岗位补贴。属于第七条规定的人员，可由同级促进再就业资金提供岗位补贴，补贴标准原则上按当地最低工资50%确定。就业困难人员占用人单位职工总数的50%以上的，可享受非正规劳动就业组织的优惠政策。
第九条 凡弄虚作假，以隐瞒、虚假等非法手段骗取《再就业优惠证》的，应予纠正，非法所得应责令其退还。经办机构工作人员违反本办法，造成后果或损失的，应追究其行政责任和赔偿。
第十条 本办法从二○○三年六月一日起执行。
国家中医药管理局关于命名第一批全国中医药特色社区卫生服务示范区的决定
国家中医药管理局
国中医药发〔2005〕47号
国家中医药管理局关于命名第一批全国中医药特色社区卫生服务示范区的决定
各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅局、中医药管理局、新疆生产建设兵团卫生局：
自2003年卫生部、民政部、国家中医药管理局联合开展创建全国社区卫生服务示范区活动以来，经过以区为单位自我创建、自我评估，以及所在省市全面评估、择优推荐、专家现场复核评估、专家评议、集中整改和社会公示等程序，共有北京市西城区等13个地区初步达到了全国中医药特色社区卫生服务示范区的要求。经创建全国社区卫生服务示范区活动联合领导小组同意，国家中医药管理局决定将北京市西城区等13个地区命名为第一批“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。示范区称号自发文之日起生效，有效期到2010年12月31日自动终止。
希望被命名地区在当地政府领导下，谦虚谨慎、戒骄戒躁，发扬优点、改正不足，以人民群众受益、人民群众满意、工作具有可持续性为核心标准，从实际出发，切实推动中医药社区卫生服务工作。希望各省级卫生、中医药行政管理部门加强对中医药社区卫生服务工作的领导，加强对创建有中医药特色全国社区卫生服务示范区活动的指导、监督和管理，并在工作中注重推广第一批全国中医药特色社区卫生服务示范区的经验，发挥其典型示范作用，以点带面，进一步促进中医药社区卫生服务工作。
附件：第一批全国中医药特色社区卫生服务示范区名单
二○○五年八月十七日
附件：
第一批全国中医药特色社区卫生服务示范区名单
北京市西城区
天津市和平区
辽宁省沈阳市皇姑区
黑龙江省哈尔滨市南岗区
上海市闸北区
浙江省嘉兴市桐乡市
江西省南昌市西湖区
山东省济南市历下区
河南省焦作市解放区
湖北省十堰市张湾区
广东省广州市荔湾区
四川省南充市顺庆区
甘肃省武威市凉州区
