本溪市机动车维修管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令
第162号
《本溪市机动车维修管理办法》业经2012年7月25日本溪市第十四届人民政府第110次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
市长 高宏彬
2012年8月10日
本溪市机动车维修管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范机动车维修业经营行为，维护机动车维修市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内机动车维修经营和管理适用本办法。
本办法所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业内容所进行的维护、修理以及维修救援，包括维修连锁、特约维修和4S店（销售、维修、配件和信息服务）维修、快修、车辆装潢和车身清洁维护等活动。
第三条 市、县交通行政主管部门负责本行政区域机动车维修行业的监督、管理和服务，其所属的道路运输管理机构具体负责机动车维修的监督管理工作。
公安、环保、规划建设、综合执法、水务、物价、税务、工商、质监等部门，应当按照各自职责共同做好机动车维修管理的相关工作。
第四条 鼓励和引导机动车维修经营者实行规模化、集约化、专业化、连锁经营，推进维修服务网络化建设，促进机动车维修业的合理分工布局和协调发展。
第五条 市、县交通行政主管部门应当根据城市总体规划要求，会同有关部门编制本辖区机动车维修网点布局、行业发展规划，报同级政府批准后组织实施。县（区）政府制定的机动车维修网点布局、行业发展规划应当报市交通行政主管部门备案。
第二章 经营许可
第六条 机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修对象分为：
（一）汽车维修经营业务；
（二）危险货物运输车辆维修经营业务；
（三）摩托车维修经营业务；
（四）其他机动车维修经营业务。
按照维修机动车经营项目和服务能力分为：
（一）一类维修经营业务；
（二）二类维修经营业务；
（三）三类维修经营业务。
摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为：
（一）一类维修经营业务；
（二）二类维修经营业务。
第七条 获得一类汽车维修经营业务、一类其他机动车维修经营业务许可的，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作。
获得二类汽车维修经营业务、二类其他机动车维修经营业务许可的，可以从事机动车整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援和专项修理工作。
获得三类汽车维修经营业务、三类其他机动车维修经营业务许可的，可以分别从事机动车发动机、车身、电气系统、自动变速器维修及车身清洁维护(清洗、美容)、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护和油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器（水箱）维修、空调维修、车辆装潢（篷布、坐垫及内装饰）、车辆玻璃安装和零配件更换等专项修理工作。
第八条 获得一类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩托车整车修理、总成修理、整车维护、小修、竣工检验和专项修理工作。
获得二类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩托车维护、小修和专项修理工作。
第九条 获得危险货物运输车辆维修经营业务许可的，除可以从事危险货物运输车辆的维修经营业务外，还可以从事一类汽车维修经营业务。
第十条 申请从事机动车维修经营业务的，要有与其经营业务相适应的生产厂房、停车场地、设备、设施、技术人员、管理制度和环境保护措施，提供的维修服务应当符合机动车维修法律、法规、规章和国家标准、地方标准的要求。
快修经营联盟标准由市交通行政主管部门组织维修行业协会制定，报市标准化行政主管部门备案。
第十一条 申请从事机动车维修经营许可，应当符合机动车维修网点布局、行业发展规划，并具备国家规定的具体条件，向市、县道路运输管理机构提交以下材料：
（一）申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）物业管理区域内的经营场所，应当有利害关系人同意的证明；
（四）企业、个体工商户名称预先核准通知书；
（五）拟聘从业人员名册及从业资格证书；
（六）经营场地使用权证明；
（七）各类设备、设施清单（属计量器件的，提供合格证明或者检定合格证明）；
（八）质量管理、安全生产管理、车辆维修档案管理、设备管理、配件管理等维修管理制度文本及服务制度；
（九）环境保护承诺书以及相关设备、设施证明材料；
（十）其他需要提交的材料。
机动车维修经营者应当在先行取得机动车维修《经营许可证》后，依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。
禁止机动车维修经营者非法转让、出租、出借机动车维修经营许可证件。
第十二条 机动车维修经营者变更维修经营许可事项的，应当按照规定的程序，向作出行政许可决定的道路运输管理机构申请变更行政许可事项。
从事三类机动车维修的经营者，未办理变更手续，擅自变更维修经营许可事项的，道路运输管理机构应当注销其许可手续，并依法告知机动车维修经营者。
机动车维修经营者需要终止经营的，应当按照规定的程序，在终止经营前30日内向作出行政许可决定的道路运输管理机构办理许可注销手续。
第十三条 机动车维修经营许可证实行有效期制。从事一、二类机动车维修业务和一类摩托车维修业务的维修《经营许可证》有效期为6年；从事三类机动车维修业务、二类摩托车维修业务维修《经营许可证》有效期为3年。
第十四条 机动车维修经营许可证有效期届满后需要延续的，机动车维修经营者应当在有效期届满前30日，向作出原许可决定的道路运输管理机构提出延续申请。机动车维修经营者逾期未申请延期许可的，道路运输管理机构应当在许可期限届满后注销其机动车维修经营许可。
第三章 经营管理
第十五条 机动车维修经营者应当在许可的经营范围内从事维修经营活动。不得违法从事下列经营活动：
（一）未取得机动车维修经营许可，从事机动车维修经营的；以销售配件为名从事更换零配件维修作业的；
（二）使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，从事机动车维修经营的；
（三）超越许可事项，从事机动车维修经营的。
第十六条 机动车维修经营者应当在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件、机动车维修标志牌，公示维修项目、工时定额、收费标准、监督电话、服务制度、服务承诺和质量保证期，并将工时定额和结算单价报当地道路运输管理机构备案。
第十七条 机动车维修从业人员，应当按照国家和省的有关规定经过统一考试，取得市级以上（含市级）道路运输管理机构颁发的从业资格证件后方可上岗。
机动车维修经营者应当聘用符合前款规定的人员从业。
第十八条 机动车维修经营者与托修人应当按照下列规定订立机动车维修书面合同。机动车维修经营者在维修过程中，需要变更维修项目的，应当事先征得托修人同意，并订立补充合同。
（一）机动车整车修理、总成修理、小修和车辆二级维护的；
（二）维修费用预计在3000元以上的；
（三）工时定额和收费标准未作规定的；
（四）托修人认为应当订立的。
维修合同应当明确维修标的、数量、质量、收费、配件及材料的提供、履行期限、验收标准、质量保证期及违约责任等。
道路运输管理机构应当制定统一的机动车维修合同示范文本。
第十九条 机动车维修经营者应当在核定的经营场所内进行机动车维修作业。
机动车维修经营者选择经营场所和进行维修作业时，应当遵守环境保护、安全生产和市容环境卫生等有关规定，并采取必要措施保证安全生产、防止污染周边环境和影响居民正常生活。
禁止非法占用道路、人行道或者使用学校（专业学校除外）、医院区域内的场地等其他公共场所进行维修作业。
第二十条 机动车维修经营者不得擅自改装机动车，不得承修报废和已列入国家强制报废范围的车辆，不得利用配件拼装车辆。
托修人要求改变机动车车身颜色、外形，更换发动机、车身或者车架，要求重新打刻发动机号、车架号或者车辆识别代码的，具有相应资质的机动车维修经营者应当在查验公安机关交通管理部门出具的相关证明后，方可承修。
第二十一条 机动车托修人可自主选择具有相应资质的机动车维修经营者，任何单位和个人不得强制或变相强制为托修人指定维修者。
第二十二条 结算维修费用时，机动车维修经营者应当开具税务部门统一监制的机动车维修专用发票或增值税专用发票，并附统一的《机动车维修结算清单》。
机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的，托修人有权拒绝支付费用。
机动车维修经营者不得只收费不维修或者虚列维修项目套取费用。
第二十三条 机动车维修经营者应当按照规定，向道路运输管理机构报送统计资料。
道路运输管理机构应当为机动车维修经营者保守商业秘密。
第四章 质量管理
第二十四条 机动车维修经营者对维修质量负责，应当按照国家标准、行业标准、地方标准进行维修。尚无标准和规范的，可以参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关维修技术资料进行维修。
第二十五条 机动车维修经营者不得使用假冒伪劣配件维修机动车。
机动车维修经营者应当建立配件采购登记制度，记录购买日期、供应商名称、地址、产品名称、规格型号、适用车型等内容。按规定保存能够证明进货来源的原始凭证。
机动车维修经营者应当分别标识原厂件、副厂件和修复件，明码标价。提供的配件应当附有产品质量检验合格证明和配件经销质量保证凭证。
托修人自备配件的，应当提供配件合格证明，并在机动车维修合同或者结算清单中记载。机动车维修经营者在安装、使用托修人提供的维修配件时，应当查验配件合格证明，无合格证明或者有明显瑕疵的，不得使用。
第二十六条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当进行竣工质量检验或委托具有资质的机动车检测机构进行检测。机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》；未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用，托修人可以拒绝付费或接收车辆。
禁止任何单位和个人伪造、倒卖、转借《机动车维修竣工出厂合格证》。
第二十七条 承担机动车维修质量检测的检测机构，应当按照核准的检测范围，使用经质量技术监督部门核准的检测设备，依据标准进行检测，确保检测结果准确，如实提供检测结果证明，并对检测结果承担责任。
检测机构及其工作人员应当规范、文明服务，不得违规增减检测项目和收费标准，不得以降低检测标准的手段从事不正当竞争行为。
第二十八条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当建立机动车维修档案。机动车维修档案主要内容包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员的签章、检验单、竣工出厂合格证（副本）及结算清单。
机动车维修档案保存期为二年。
第二十九条 托修人对维修竣工的机动车维修质量应当验收。机动车的维修质量不符合约定维修要求的，托修人有权要求经营者返修或减少费用、赔偿损失等。
机动车维修单位应当将机动车污染控制指标纳入维修质量保证内容。对发动机总成维修及污染防治专项维修的机动车应当进行环保监测，符合国家、地方规定的尾气排放标准后方可交付使用。
第三十条 机动车维修经营者应当执行国家规定的质量保证期制度。在质量保证期内，因维修质量原因发生故障的车辆，机动车维修经营者应当无偿返修，造成车辆损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第三十一条 托修人和机动车维修经营者发生争议的，可以通过下列途径解决：
（一）双方协商解决；
（二）申请道路运输管理机构调解；
（三）依法申请仲裁机构仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
第五章 监督检查
第三十二条 道路运输管理机构行政执法人员执法时不得少于两人，应主动向当事人出示执法证件，使用文明语言，规范执法行为。可以通过到现场检查或根据工作需要采取其他合法有效的方式调查取证。
执法人员依法收集的交通技术监控记录或有关视听资料证据，经与相对人核实后，可以作为行政处罚的事实依据。
相关单位和个人应当积极配合调查，如实提供有关资料，不得拒绝调查和规避检查。
第三十三条 行政执法人员应当按照法定职权和程序对机动车维修经营者进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍机动车维修经营者的正常经营活动。
第三十四条 道路运输管理机构应当按照有关规定对机动车维修经营者进行质量信誉考核，建立机动车维修经营者质量信誉档案，纳入全市信用考核体系并定期向社会公示考核结果。
年度信誉考核不合格的机动车维修经营企业，应当限期整改，逾期不整改或整改不合格的，纳入信誉考核档案，作为是否延续行政许可的依据。
原取得行政许可的维修企业拟扩大经营范围或提高维修类别，应当重新申领《经营许可证》后到工商行政管理机关办理变更登记。
第六章 法律责任
第三十五条 机动车维修经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令限期改正，并处200元以上1000元以下的罚款：
（一）未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证、机动车维修标志牌的；
（二）未按规定公示维修项目、工时定额、收费标准、监督电话、服务制度、服务承诺的；
（三）维修工时定额和结算单价未按规定备案的；
（四）未按规定订立书面机动车维修合同的；
（五）机动车维修经营者未出具规定的结算票据和结算清单的；
（六）未按规定报送统计资料的；
（七）未执行维修配件采购登记制度的；
（八）未按照规定建立车辆维修档案或档案内容造假的；
（九）未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的。
第三十六条 机动车维修经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令限期改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：
（一）未按照规定办理许可事项变更手续的；
（二）聘用的机动车维修技术人员未取得从业资格证书的；
（三）只收费不维修或者虚列维修项目套取费用的；
（四）机动车维修经营者未按规定的技术标准或者规范进行维修作业的；
（五）伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证的；
（六）未按规定公示维修工时定额和结算单价收费的。
第三十七条 违反本办法规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由道路运输管理机构责令改正，并没收假冒伪劣配件及报废车辆；有违法所得，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 利用配件拼装机动车的，由相关部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定处罚。
第三十九条 违反本办法规定，机动车维修经营者非法转让、出租、出借机动车维修经营许可证件的，由道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴转让、出租的有关证件，并处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第四十条 违反本办法规定，擅自从事机动车维修经营的，由道路运输管理机构责令其停止经营，并按下列规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）违法从事一类机动车维修经营的，处2万元以上5万元以下的罚款；
（二）违法从事二类机动车维修经营的，处1万元以上3万元以下的罚款；
（三）违法从事三类机动车维修经营的，处1000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条 违反本办法规定，未在核定的经营场所内进行机动车维修作业的，由道路运输管理机构责令限期改正，并处1000元以上3000元以下的罚款；造成市政设施损坏的，道路运输管理机构移交市政设施管理部门予以处理。
第四十二条 道路运输管理机构实施监督检查时，对无机动车维修经营许可证件的机动车维修经营者，可暂扣相关的维修设备、工具，并出具统一制发的暂扣凭证。
违法当事人应当在设备、工具被暂扣之日起7日内到指定地点接受处理。逾期不接受处理的，道路运输管理机构可依法作出处罚决定，并将处罚决定书送达违法当事人。
违法当事人履行处罚决定后，道路运输管理机构应当立即返还暂扣物品。违法当事人无正当理由逾期不履行处罚决定，道路运输管理机构应当依照法定程序对扣押的维修设备、工具予以拍卖抵顶罚款，也可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 机动车维修经营者违反本办法，涉及相关部门管理事项的，由相关职能部门依法查处。
第四十四条 拒绝、阻碍道路运输管理机构执法人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十六条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索取贿赂的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条 本《办法》自2012年10月1日起施行。1997年5月4日发布的《本溪市机动车维修行业管理办法》（市政府令第44号）同时废止。
关于印发《打击传销规范直销信息系统使用管理暂行规定》的通知
国家工商行政管理总局
关于印发《打击传销规范直销信息系统使用管理暂行规定》的通知
工商直字【2011】214号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：
为进一步规范“打击传销规范直销信息系统”的管理及使用，有效发挥信息系统在打击传销规范直销工作中的作用，国家工商行政管理总局研究制定了《打击传销规范直销信息系统使用管理暂行规定》。现印发给你们，请结合本地情况，认真贯彻执行。
二○一一年十一月三日
打击传销规范直销信息系统使用管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范“打击传销规范直销信息系统”的管理及使用，有效发挥信息系统在打击传销规范直销工作中的作用，保证信息系统正常运行和信息资源安全，制定本规定。
第二条 本规定所称“打击传销规范直销信息系统”（以下简称信息系统），是国家工商行政管理总局综合业务管理系统的重要组成部分，是依据《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《直销企业信息报备、披露管理办法》等相关规定开发的工商行政管理机关打击传销规范直销信息化工作平台。
第三条 本规定适用于管理和使用信息系统的单位和个人。
第二章 职 责
第四条 信息系统的建设使用，按照统一领导、逐级负责、资源共享和安全保密的原则执行。
第五条 国家工商行政管理总局直销监督管理局和经济信息中心负责信息系统的建设和推广应用工作，履行下列职责：
（一）负责信息系统推广应用工作的组织协调和技术指导；
（二）负责制定信息系统建设的相关数据规范、技术标准，并组织实施；
（三）负责信息系统数据库的建设和维护；
（四）负责各省级工商行政管理机关上报数据的储存、审核、汇总及统计分析；
（五）负责各省信息的授权查阅与相关部门信息交换的沟通、组织、协调工作。
第六条 省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下统称“省级工商行政管理局”）及副省级、地市级和县（区）级工商行政管理局负责辖区内信息系统的应用工作，履行下列职责：
（一）负责辖区内信息系统的应用工作，负责组织培训、指导并制定相应的管理制度；
（二）负责辖区内信息系统相关的数据规范和技术标准的运用；
（三）负责辖区内网络建设和技术保障，确保辖区各级工商行政管理机关的网络与国家工商行政管理总局网络的畅通；
（四）负责组织辖区内信息数据的录入、复核、审核、上报等相关工作和组织开展信息查询、汇总、统计分析工作；
（五）负责辖区内信息的授权查阅与辖区内相关部门信息交换的沟通、组织、协调工作。
第七条 各级工商行政管理机关应当加强信息系统应用过程中的组织协调、技术保障和使用管理工作，要保证录入数据的及时性、准确性和使用安全性，明确各职能机构的职责权限，确保信息系统联网畅通、数据完整，充分利用系统信息，发挥整体职能作用。
第三章 系统用户及权限管理
第八条 用户分类
信息系统的用户分为：系统管理员、工商行政管理系统用户和直销企业用户。
系统管理员：指各级工商行政管理机关为保证信息系统正常运行，指定负责管理信息系统运行的工作人员。包括：国家工商行政管理总局直销监督管理局管理员和省级工商行政管理局管理员、副省级工商行政管理局管理员、地市级工商行政管理局管理员和县（区）级工商行政管理局管理员；
工商行政管理系统用户：指经各级系统管理员授权的各级工商行政管理机关工作人员；
直销企业用户：指经国家工商总局直销监督管理局授权并负责向国家工商行政管理总局直销监督管理局报备企业信息的直销企业工作人员。
第九条 系统管理员权限
国家工商行政管理总局直销监督管理局管理员负责管理国家工商行政管理总局机关用户，同时负责直销企业用户的授权管理；
省级工商行政管理局管理员负责管理本省级局用户；
副省级、地市级工商行政管理局管理员负责管理本地市级工商局用户；
县（区）级工商行政管理局管理员负责管理本县（区）级局用户。
第十条 工商行政管理系统用户的管理
各级工商行政管理系统用户由各级系统管理员负责管理。
各级工商行政管理系统用户应采用实名制，用户姓名、所在机关、所在单位必须按规定准确填写。
各级工商行政管理系统用户应由参加过信息系统培训的工作人员担任，熟悉信息系统操作流程和管理规定，能够熟练运用信息系统各项功能开展打击传销规范直销工作，并应每天登录信息系统，及时处理信息数据。
第十一条 直销企业用户的管理
直销企业用户的管理由国家工商行政管理总局直销监督管理局另行规定。
第四章 数据采集报送
第十二条 各级工商行政管理机关在查办案件、取缔窝点、遣散人员时，要将采集、录入信息列为规定程序之一。按照“谁主管、谁负责”的原则，要确定专人，及时采集、录入、上报有关信息，并力求信息的真实、准确、及时、完整。
第十三条 内容和要求
各级工商行政管理机关需采集上报的信息主要包括：禁止传销工作总体情况、查处传销案件信息、参与传销人员信息、直销监管工作总体情况、直销监管案件信息、直销协查信息、举报投诉信息等。
（一）禁止传销工作总体情况
禁止传销工作总体情况主要包括辖区内各级工商行政管理机关查处传销案件总数、案值以及查处违法主体情况等数据。
省以下各级工商行政管理机关将采集、汇总的禁止传销工作总体情况信息按规定格式录入系统后，逐级上报至省级工商行政管理局审核。审核通过后，由省级工商行政管理局汇总辖区总体情况按季上报国家工商行政管理总局直销监督管理局（每季度第一个月10日前报上季度数据）。
（二）查处传销案件信息
查处传销案件信息是指各省（自治区、直辖市）及以下工商行政管理机关立案查处的传销案件相关信息。
省以下各级工商行政管理机关在案件查结之日起5个工作日内将查处传销案件信息录入系统，逐级上报至省级工商行政管理局审核（每级审核时间为5个工作日）。省级工商行政管理局应在收到上报信息5个工作日内进行审核，并将审核通过的信息汇总上报国家工商行政管理总局直销监督管理局。需要转请相关省市进一步调查的应在结案后10个工作日内汇总上报。组织宣传报道的案件，应在结案后，宣传报道前上报。
（三）参与传销人员信息
参与传销人员信息是指各省（自治区、直辖市）及以下工商行政管理机关在开展打击传销工作中查处的各类参与传销人员的基本信息。主要包括姓名、身份、性别、证件类型、证件号码、身份证登记地址、查处机关、查处日期、处理结果等。
省以下各级工商行政管理机关在案件查结或整治行动等工作结束后5个工作日内，将涉及的各类参与传销人员信息录入系统，逐级上报至省级工商行政管理局进行审核（每级审核时间为5个工作日）。省级工商行政管理局应在收到上报信息5个工作日内进行审核，并将审核通过的信息汇总上报国家工商行政管理总局直销监督管理局。
（四）直销监管总体情况
直销监管工作总体情况主要包括辖区内各级工商行政管理机关查处违规直销案件及其他查处直销企业案件总数、案值以及查处违法主体情况等。
省以下各级工商行政管理机关将采集、汇总的本辖区信息按规定格式录入系统后，逐级上报至省级工商行政管理局审核。审核通过后，由省级工商行政管理局汇总辖区总体情况按季上报国家工商行政管理总局直销监督管理局（每季度第一个月10日前报上季度数据）。
（五）直销监管案件信息
直销监管案件信息主要包括：对直销企业作出的行政处罚案件信息；对直销企业分公司作出的行政处罚案件信息；对直销企业经销商、店铺作出的行政处罚案件信息；对直销企业培训员、直销员作出的行政处罚案件信息；直销企业及其分支机构、直销员、经销商从事传销受到处罚的案件信息；其他依据《直销管理条例》作出的行政处罚案件信息。
省级工商行政管理局拟对直销企业、直销企业分公司进行行政处罚的案件，在正式立案后10个工作日内，先行书面向国家工商行政管理总局直销监督管理局报送简要情况，在行政处罚决定书作出后10个工作日内，再将行政处罚决定书录入系统并报送国家工商行政管理总局直销监督管理局。
省以下各级工商行政管理机关拟对直销企业、直销企业分公司进行行政处罚的案件，在正式立案后10个工作日内，先行通过省级工商行政管理局向国家工商行政管理总局直销监督管理局报送简要情况，在行政处罚决定书作出后10个工作日内录入系统，并逐级上报至省级工商行政管理局审核。省级工商行政管理局在收到行政处罚决定书10个工作日内报送国家工商行政管理总局直销监督管理局。
（六）直销协查信息
直销协查信息是指各级工商行政管理机关协助查明申请直销企业（或申请扩大直销区域企业）从事经营活动过程中的涉案及违法违章行为信息。
省级工商行政管理局接到国家工商行政管理总局直销监督管理局的协查通知后，应根据要求及时了解掌握企业的违法经营行为信息，并在规定时限内录入信息系统上报国家工商行政管理总局直销监督管理局。
（七）直销报备信息
直销报备信息是指《直销企业信息报备、披露管理办法》中所规定的信息内容，包括直销员信息、直销企业及其分支机构信息、直销产品信息等。
1．直销企业注册地省级工商行政管理局负责指导直销企业注册地工商行政管理局监督管理本辖区内直销企业报备披露信息，指导本系统结合报备披露信息开展监管工作。
2．直销企业注册地工商行政管理机关对本辖区内直销企业的报备披露信息进行监督管理；对直销企业未依照有关规定报备披露相关信息，以及报备披露信息有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏的，应依法进行查处。
3．直销活动地省级工商行政管理局负责指导本系统结合报备披露信息开展监管工作。
4．直销活动地各级工商行政管理机关应当充分利用信息系统，加强对报备信息的统计分析，掌握辖区内直销经营情况，开展网上巡查，加大对直销招募、培训、考试、计酬等重点环节以及直销企业及其分支机构、直销员、直销培训员等重点对象的监管力度，完善监管档案，提高监管效率。
5．直销活动地工商行政管理机关发现直销企业信息报备披露中发布虚假、严重误导性陈述或者遗漏重大信息的，应当及时将线索和证据移送直销企业注册地工商行政管理机关。
（八）举报投诉信息
举报投诉信息包括上级工商行政管理机关录入批转、本级工商行政管理机关接受举报投诉录入或社会群众从外网直接举报投诉通过系统自动分发的信息。
各级工商行政管理机关应指定专人按照以下要求，负责举报投诉信息的处理：
1．对一般举报投诉信息，应在接收到举报投诉信息15个工作日内按规定程序进行处理并填写处理结果；
2．对于上级工商行政管理机关要求报送处理结果的举报投诉，各级工商行政管理机关应及时组织处理并审核处理结果，按规定时限要求逐级上报；
3．如接收的举报投诉发生地不属于本辖区管理范围，应在5个工作日内退回上一级工商行政管理机关重新分发，并在分发退回栏注明退回原因；
4．对无从查证的举报投诉信息或无效信息，可以不予受理，但应在不予受理栏填写具体原因；
5．对举报投诉案件的处理结果，各级工商行政管理机关认为有必要上报的，可以逐级上报至国家工商行政管理总局直销监督管理局。
第五章 数据应用
第十四条 各级工商行政管理机关应当充分利用打击传销规范直销信息数据，加强统计分析和部门之间信息沟通，及时了解掌握传销、直销动态，提高打击传销规范直销工作的效能。
第十五条 工商行政管理机关在办理传销案件、查处传销行为时，可登录信息系统，将涉嫌传销的组织或当事人的信息与信息系统存储信息进行查询比对，发现是否存在多次参与传销的情况。工商行政管理机关打击传销规范直销工作部门，应当每天登录信息系统，及时处理信息。
第十六条 省级工商行政管理局应依托信息系统，定期分析辖区内传销人员流入地区、流出地区分布情况，建立和完善传销人员流动情况通报机制，加大对辖区内重点区域、重点人群传销活动防范力度，实现有效监控。
第十七条 各级工商行政管理机关应充分利用直销企业披露信息和授权查阅的相关信息，开展直销监督管理工作。
第十八条 各级工商行政管理机关可以按照授权查询辖区外及其他部门提供的有关信息，使用共享数据应保证信息系统数据的合法运用和安全。
第十九条 各省级工商局可以向国家工商行政管理总局直销监督管理局提出书面申请，经同意授权后，可下载本省的打击传销规范直销信息。
第六章 安全保密与奖惩
第二十条 各级工商行政管理机关应牢固树立安全保密观念，严格执行有关信息安全管理规定，确保信息系统网络安全和数据安全。
第二十一条 本信息系统中的打击传销规范直销工作数据信息仅限于各级工商行政管理机关内部使用。对于不宜公开的信息要严格执行政务信息公开相关规定，在业务工作中依法予以限制。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自复制、刻录或抄摘、转发信息系统中的涉密信息，不得把不宜公开信息私自带出工作场所或提供无关人员查阅、抄录。
第二十三条 国家工商行政管理总局直销监督管理局和经济信息中心适时对各级工商行政管理机关推广应用信息系统情况进行跟踪检查；信息录入情况将纳入年度打击传销综合治理工作进行考评。
第二十四条 对在信息系统推广应用工作中做出突出成绩的单位和个人给予通报表扬。
第二十五条 未按本规定要求采集、上报打击传销规范直销数据，或者采集、上报的数据有错误，导致使用的工商行政管理机关工作失误的，由采集、上报该数据的工商行政管理机关承担相应的责任。
第二十六条 未按本规定使用打击传销规范直销数据，特别是未按规定使用了依法应当限制的相关数据，导致工作失误或泄密的，由使用数据的工商行政管理机关承担相应的责任。
第二十七条 对其他违反相关管理规定造成工作重大失误或严重影响工作开展的单位或个人，依照有关规定给予通报批评或处分。
第七章 附 则
第二十八条 各级工商行政管理机关应严格执行本规定，切实把信息系统的推广应用作为建立打击传销规范直销长效监管机制的重要手段，确保信息系统高效、安全、稳定、畅通运行。
第二十九条 各省级工商行政管理局可参照本规定，结合工作实际制定本辖区范围内信息系统使用管理相关规定。
第三十条 本规定由国家工商行政管理总局直销监督管理局、经济信息中心负责解释。
第三十一条 本规定自颁布之日起施行。
