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农业部


中华人民共和国农业部令2012年第3号


　　《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》已经2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部长：韩长赋

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一二年五月二日

饲料和饲料添加剂生产许可管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂，应当遵守本办法。

　　第三条 饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证由农业部核发。单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）核发。

　　省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。

　　第四条 农业部设立饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会，负责饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可的技术评审工作。

　　省级饲料管理部门设立饲料生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可的技术评审工作。

　　第五条 任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。

第二章 生产许可证核发

　　第六条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件：

　　（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；

　　（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；

　　（三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；

　　（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；

　　（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；

　　（六）农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。

　　第七条 申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，申请人应当向生产地省级饲料管理部门提出申请，并提交农业部规定的申请材料。

　　申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，省级饲料管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内进行书面审查和现场审核，并将相关资料和审查、审核意见上报农业部。农业部收到资料和审查、审核意见后，交饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会进行评审，根据评审结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定，并将决定抄送省级饲料管理部门。

　　申请设立单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业，省级饲料管理部门应当自受理之日起10个工作日内进行书面审查；审查合格的，组织进行现场审核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。

　　生产许可证式样由农业部统一规定。

　　第八条 申请人凭生产许可证办理工商登记手续。

　　第九条 取得饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证的企业，应当向省级饲料管理部门申请核发产品批准文号。

　　第十条 饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，应当具备下列条件，并向各自所在地省级饲料管理部门备案：

　　（一）委托产品在双方生产许可范围内；委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，双方还应当取得委托产品的产品批准文号；

　　（二）签订委托合同，依法明确双方在委托产品生产技术、质量控制等方面的权利和义务。

　　受托方应当按照饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范及产品标准组织生产，委托方应当对生产全过程进行指导和监督。委托方和受托方对委托生产的饲料、饲料添加剂质量安全承担连带责任。

　　委托生产的产品标签应当同时标明委托企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号；委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方取得的生产该产品的批准文号。

　　第十一条 生产许可证有效期为5年。

　　生产许可证有效期满需继续生产的，应当在有效期届满6个月前向省级饲料管理部门提出续展申请，并提交农业部规定的材料。

第三章 生产许可证变更和补发

　　第十二条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，应当按照企业设立程序重新办理生产许可证：

　　（一）增加、更换生产线的；

　　（二）增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；

　　（三）生产场所迁址的；

　　（四）农业部规定的其他情形。

　　第十三条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，应当在15日内向企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明，由发证机关依法办理变更手续，变更后的生产许可证证号、有效期不变：

　　（一）企业名称变更；

　　（二）企业法定代表人变更；

　　（三）企业注册地址或注册地址名称变更；

　　（四）生产地址名称变更。

　　第十四条 生产许可证遗失或损毁的，应当在15日内向发证机关申请补发，由发证机关补发生产许可证。

第四章 监督管理

　　第十五条 饲料、饲料添加剂生产企业应当按照许可条件组织生产。生产条件发生变化，可能影响产品质量安全的，企业应当经所在地县级人民政府饲料管理部门报告发证机关。

　　第十六条 县级以上人民政府饲料管理部门应当加强对饲料、饲料添加剂生产企业的监督检查，依法查处违法行为，并建立饲料、饲料添加剂监督管理档案，记录日常监督检查、违法行为查处等情况。

　　第十七条 饲料、饲料添加剂生产企业应当在每年2月底前填写备案表，将上一年度的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理部门备案。省级饲料管理部门应当在每年4月底前将企业备案情况汇总上报农业部。

　　第十八条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，由发证机关注销生产许可证：

　　（一）生产许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的；

　　（二）生产许可证有效期届满未按规定续展的；

　　（三）企业停产一年以上或依法终止的；

　　（四）企业申请注销的；

　　（五）依法应当注销的其他情形。

第五章 罚 则

　　第十九条 县级以上人民政府饲料管理部门工作人员，不履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的，饲料管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请生产许可。

　　第二十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的，由发证机关撤销生产许可证，申请人在3年内不得再次申请生产许可；以欺骗方式取得生产许可证的，并处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十二条 饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚：

　　（一）超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的；

　　（二）生产许可证有效期届满后，未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的。

　　第二十三条 饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，未查验相关许可证明文件的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条处罚。

　　第二十四条 其他违反本办法的行为，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。

第六章 附 则

　　第二十五条 本办法所称添加剂预混合饲料，包括复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料。

　　复合预混合饲料，是指以矿物质微量元素、维生素、氨基酸中任何两类或两类以上的营养性饲料添加剂为主，与其他饲料添加剂、载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中营养性饲料添加剂的含量能够满足其适用动物特定生理阶段的基本营养需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。

　　微量元素预混合饲料，是指两种或两种以上矿物质微量元素与载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中矿物质微量元素含量能够满足其适用动物特定生理阶段的微量元素需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。

　　维生素预混合饲料，是指两种或两种以上维生素与载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中维生素含量应当满足其适用动物特定生理阶段的维生素需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.01%且不高于10%。

　　第二十六条 本办法自2012年7月1日起施行。农业部1999年12月9日发布的《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》、2004年7月14日发布的《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》、2006年11月24日发布的《饲料生产企业审查办法》同时废止。

　　本办法施行前已取得饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证的饲料生产企业，应当在2014年7月1日前依照本办法规定取得生产许可证。


附件：
中华人民共和国农业部令 2012年第3号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/XMYS/201205/t20120508_2619500.htm



甘肃省人大常委会


甘肃省国家通用语言文字条例

甘肃省人民代表大会常务委员会公告第53号


　　《甘肃省国家通用语言文字条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年11月24日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　 甘肃省人民代表大会常务委员会
2011年11月24日



　　第一条 为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，发挥国家通用语言文字在经济社会交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内国家通用语言文字的使用、管理和监督，适用本条例。

　　第三条 本条例所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。

　　第四条 县级以上人民政府应当采取措施推广普通话，推行规范汉字,对开展工作所需人员和经费予以保障，对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当做好本辖区国家通用语言文字工作。

　　第五条 县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作,其主要职责是：

　　（一）组织实施国家通用语言文字有关法律法规；

　　（二）制定本行政区域内国家通用语言文字工作规划；

　　（三）组织国家通用语言文字工作的评估检查；

　　（四）协调、指导和监督各部门、各行业的国家通用语言文字工作；

　　（五）开展推广普通话和推行规范汉字的宣传工作；

　　（六）组织、管理国家通用语言文字的培训、测试；

　　（七）开展国家通用语言文字推广、使用工作的调查研究。

　　第六条 省语言文字工作部门负责核发普通话水平等级证书和汉字应用水平等级证书。

　　第七条 县级以上人民政府相关部门在各自职责范围内，对国家通用语言文字使用进行管理和监督：

　　（一）人力资源和社会保障部门负责组织对国家机关工作人员普通话和汉字应用的教育与培训，将普通话和汉字应用水平纳入有关职业技能培训与鉴定的基本内容；

　　（二）教育部门负责对学校及其他教育机构语言文字的使用进行管理和监督，将语言文字规范化纳入教育督导、检查、评估的内容；

　　（三）文化、广播电视、新闻出版、工业和信息化等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（四）工商行政管理部门负责对企业名称、商品名称以及广告中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（五）民政部门负责对地名、社会团体和民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（六）公安部门负责对居民身份证、户口簿中公民姓名的用字情况进行管理和监督；

　　（七）质量技术监督部门负责对产品标志、说明等的语言文字使用进行管理和监督；

　　（八）交通运输、商务、卫生、旅游、体育、邮政、电信、金融等部门负责对本行业的语言文字使用进行管理和监督。

　　第八条 每年9月第三周为本省的国家通用语言文字宣传周。

　　县级以上语言文字工作部门可以聘请语言文字社会监督员对社会用语用字进行监督。

　　第九条 下列情形应当以普通话为基本用语：

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位的公务活动用语；

　　（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用语；

　　（三）广播电视和网络等媒体的播音、主持、采访用语，电影、电视剧及话剧用语，汉语文音像制品用语；

　　（四）公共服务行业直接面向公众的服务用语。

　　第十条 下列人员普通话水平应当达到相应的等级:

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位工作人员达到三级甲等以上，其中民族自治地区的少数民族工作人员达到三级乙等以上；

　　（二）教师达到二级乙等以上，其中汉语文教师达到二级甲等以上，普通话语音教师达到一级乙等以上；民族自治地区用民族语言授课的教师达到三级乙等以上;

　　（三）高等学校、中等职业学校学生达到三级甲等以上，其中师范类专业学生达到二级乙等以上，与汉语口语表达密切相关专业的学生达到二级甲等以上；

　　（四）播音员、节目主持人、影视话剧演员达到一级乙等以上，其中省广播电台和电视台的播音员、节目主持人达到一级甲等;

　　（五）公共服务行业中的广播员、解说员、讲解员、话务员、导游等特定岗位人员达到二级甲等以上。

　　第十一条 下列情形应当以规范汉字为基本用字：

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位的名称、公文、公务印章的用字；

　　（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用字;

　　（三）各类名称牌、标志牌、指示牌、标语、会标、广告、告示、招牌的用字；

　　（四）汉语文出版物的用字；

　　（五）影视、舞台字幕和网络用字；

　　（六）地名、公共设施的名称用字；

　　（七）商品包装和说明用字；

　　（八）公共服务行业的服务用字。

　　前款第三、六项规定的用字，需要使用外国文字标识的，其地名、专名和通名部分应当使用汉语拼音拼写。

　　第十二条 本省行政区域内确需使用方言或者繁体字和异体字的，应当符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定。

　　第十三条 公共场所和公共设施用字不得单独使用外国文字或者汉语拼音，确需配合使用的，应当采用以规范汉字为主、外国文字或者汉语拼音为辅的形式。

　　第十四条 汉语拼音和标点符号的使用应当符合国家颁布的规范和标准。

　　第十五条 国家机关、人民团体、事业单位的工作人员，教师，普通高等学校学生，编辑，记者，文字录入和校对人员，广告从业人员，中文字幕制作人员及誊印、牌匾制作人员等的汉字应用水平，应当分别达到国家规定的标准。

　　第十六条 违反本条例规定，未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位或者语言文字工作部门对直接责任人员给予批评教育，责令限期改正。

　　第十七条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

　　第十八条 本条例自2012年1月1日起施行。