您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市征收房地产开发建设项目环境差价费暂行办法》通知

　（抚政发＜１９９３＞５４号）


各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
　　现将《抚顺市征收房地产开发建设项目环境差价费暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抚顺市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年六月三日
　　　　　　　　　　　　　抚顺市征收房地产开发
　　　　　　　　　　　 建设项目环境差价费暂行办法



　　第一条　为积累城市建设基金，加强对我市房地产开发建设的宏观调控，特制定本办法。


　　第二条　凡在我市城市规划区内进行旧区改造、新区开发等房屋建设活动的房地产开发公司（以下简称开发单位）和建设单位，须按本办法向市房地产开发建设领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）交纳房地产开发建设项目环境差价费。


　　第三条　开发、建设单位持计划件和《建设用地规划许可证》（或《中标通知书》、《拍卖成交通知书》）到领导小组办公室交纳环境差价费后，凭领导小组办公室签发的证明，方可到有关部门办理《拆迁许可证》、《建设工程规划许可证》等手续。


　　第四条　环境差价费以新增建筑面积为基础数据，按不同地区的收费标准计征。
　　新增建筑面积是指新建住宅与原有住宅、新建公建与原有公建建筑面积之差。
　　在交纳环境差价费时，如施工图纸未设计完，新建房屋建筑面积暂以规划图建筑面积为准；在领取《建设工程规划许可证》之前，再按施工图纸建筑面积重新核定。
　　原有房屋建筑面积，公有房屋以《国有房屋产权证》为准，私有房屋以《房产执照》为准。


　　第五条　环境差价费应一次付清，如资金有困难，可按平方米综合造价（暂为７２０元）折算相应建筑面积交纳。


　　第六条　交纳的建筑面积按施工图纸成单元、立厅确定。交纳的面积如与施工图纸户室面积不符时，相差五平方米（含五平方米）以内的，不退不补；相差五平方米以上的，超过五平方米的部分，按平方米综合造价（暂为７２０元）折算成金额交纳或退还。


　　第七条　新征土地的建设项目，环境差价费暂按建筑面积每平方米２０元计征。


　　第八条　对图书馆、博物馆、教学楼、托幼园所、青少年宫、社会养老机构、医疗卫生设施、环卫设施、体育设施和生产厂房暂不收取环境差价费。
　　对高层建筑八层（不含八层）以上的面积免收环境差价费。


　　第九条　在城市规划区内进行住宅建设向动迁主管部门交纳动迁费的规定继续执行。


　　第十条　对逾期不交纳环境差价费的，除按规定补交外，拖延一天加收千分之一的滞纳金。


　　第十一条　本办法由领导小组办公室负责解释。


　　第十二条　本办法自公布之日起实施。

　　附件１：　　　　　　　　地区分类及界定范围表


┌────┬────┬────────────────────────┐│地区类别│地区名称│　　　　　　界　　　　　　　　　　定　　　　　　││　　　　│　　　　├─────┬─────┬─────┬──────┤│　　　　│　　　　│　北　起　│　南　至　│　东　起　│　西　至　　│├─┬──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│一│Ａ级│南北台　│河堤南路　│电铁线　　│永宁街　　│东三街　　　││　├──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│类│Ｂ级│站　前　│国铁线　　│电铁线　　│东三街　　│西三街　　　│├─┼──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│欢乐园　│国铁线　　│电铁线　　│西三街　　│西五街　　　││二│Ａ级├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│东公园　│河堤南路　│电铁线　　│略阳街　　│永宁街　　　││　│　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│新　华　│国铁线　　│浑　河　　│抚西河　　│宁远街　　　││　├──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│将　军　│国铁线　　│浑　河　　│宁远街　　│将军河　　　││类│Ｂ级├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│粮栈街　│河堤南路　│国铁线　　│粮栈三街　│零道街　　　││　│　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│新抚顺　│河堤南路　│国铁线　　│零道街　　│十四道街　　│├─┴──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│葛　布　│国铁线　　│浑　河　　│将军河　　│西葛街　　　││　三　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│河　东　│国铁线　　│浑　河　　│长春街　　│抚西河　　　││　类　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│望　花　│营口路　　│鞍山路　　│古城子河　│西丰街　　　││　　　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│榆　林　│河堤南路　│电铁线　　│榆林街　　│略阳街　　　││　　　　├────┼─────┴─────┴─────┴──────┤│　　　　│东　州　│东州河以东，绥化路西段路两侧各１０００米范围　　│├────┼────┴────────────────────────┤│四　类　│城市规划区内其它居住地区和地段　　　　　　　　　　　　　　│└────┴─────────────────────────────┘


　　附件２：　　　　　　　　　 地区收费标准表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　元／平方米

┌──────┬────────┬──────────────────┐│收　　　项目│　　开发单位　　│　　　　建　设　单　位　　　　　　　││标　费　名称├───┬────┼────┬────┬────────┤│　准　　　　│　住　│　公建　│　住宅　│　经营性│　非经营性　　　││地区类别　　│　宅　│　　　　│　　　　│　公建　│　公　　建　　　│├──┬───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│一　│Ａ级　│260　 │　300　 │　200　 │　300　 │　　200　　　　 ││　　├───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│类　│Ｂ级　│150　 │　350　 │　100　 │　300　 │　　200　　　　 │├──┼───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│二　│Ａ级　│50　　│　180　 │　30　　│　130　 │　　70　　　　　││　　├───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│类　│Ｂ级　│30　　│　100　 │　20　　│　60　　│　　35　　　　　│├──┴───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│　三　　类　│15　　│　60　　│　10　　│　30　　│　　10　　　　　│├──────┼───┼────┼────┼────┼────────┤│　四　　类　│8　　 │　30　　│　5　　 │　20　　│　　5　　　　　 │└──────┴───┴────┴────┴────┴────────┘

　　环境差价费＝地区收费标准×新增建筑面积

国家旅游局


关于进一步加强暑期旅游安全工作的紧急通知

旅游明电〔2011〕20号


各省、自治区、直辖市旅游局（委），新疆生产建设兵团旅游局：
　　
　　近期，我国接连发生多起重特大事故，安全形势十分严峻。对此，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求各地区、各部门高度重视，采取有效措施，切实加强安全生产各项工作，有效防范和遏制重特大事故发生。目前，正值暑期旅游旺季，又多发极端天气，特别是入汛以来强对流天气已在多地引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害，极易出现游客滞留、道路交通拥挤、旅游用车短缺、司机疲劳等情况，旅游安全保障压力增大。

　　进入5月以来，接连发生多起恶性涉旅交通等安全事故。5月6日，陕西一旅游团在咸阳发生7人死亡、20余人受伤的交通事故；5月7日，四川一旅游团在赴九寨沟途中发生3人死亡、5人重伤的交通事故；5月9日，青海一旅游团发生3人死亡、3人受伤的交通事故； 7月2日，内蒙一旅游团在山西忻州发生6人死亡、4人重伤的交通事故；7月25日，安徽天柱山景区因强雷暴天气，致游客遭雷击3死3伤。另外，河北、内蒙、黑龙江、江苏、浙江、福建、安徽、山东、广东、海南、湖南、贵州、西藏、宁夏等地也先后发生了造成人员伤亡的涉旅交通和其他安全事故，给游客生命财产造成重大损失。

　　为进一步强化旅游安全保障，防范重特大涉旅安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：
　　
　　一、迅即贯彻落实中央领导重要指示和国务院安委会全体会议精神
　　各地要汲取以上事故的教训，立即组织贯彻落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委会明电〔2011〕36号）精神，加强领导，精心组织，周密安排，务求取得实效。要坚持以人为本、警钟长鸣，从零开始、常抓不懈，强化“没有安全就没有旅游”的安全发展理念，认真分析本地区旅游安全形势，查找存在的突出问题和安全隐患，研究综合防范措施，进一步部署暑期及下半年旅游安全工作，要在已经开展的安全大检查工作基础上，进一步强化隐患排查，进一步减少事故总量，进一步防范和遏制重特大涉旅安全事故发生，切实保障游客生命财产安全。

　　二、严格目标考核和责任追究，进一步强化旅游安全责任
　　各地要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年“活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和《国家旅游局关于印发〈2011年度旅游安全与应急工作要点〉的通知》（旅办发〔2011〕22号）精神，进一步强化旅游企业安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者责任，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个职工。要进一步强化部门监管和属地管理责任，强化综合治理，主动协调相关部门加强联合监管，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的，要坚决责令整改或依法关停。要强化目标考核和责任追究，配合有关部门，依法依规严厉查处每起事故，严肃追究事故责任，严肃惩处事故背后的失职渎职、违法违规和腐败行为。

　　三、严格防范和杜绝旅游安全事故，进一步强化旅行社安全管理
　　各地要督促旅行社强化对游客的安全保障。一要强化风险防范。建立健全产品安全风险评估制度，审慎选择依法合规经营、信誉好、具备安全保障能力的辅助人，根据自身能力，科学、安全、合理地安排旅游经营活动，严禁超能力、超负荷接待经营，加强对导游和领队的安全培训和教育，强化对游客的安全提示。二要严把用车关。确保使用有旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车辆和技术娴熟、熟悉路况、身体健康的驾驶员；针对天气和行车路线等特点，做好行前准备和安全检查，强化危险路段和恶劣天气情况下的行车安全防范；加强对司乘人员的安全培训和教育，坚决杜绝“病车”上路、超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。三要提高应急处置能力。投保与自身风险相匹配的旅行社责任保险，依法报送突发事件信息，加强预案演练，强化对游客的救助。

　　四、严格排查旅游安全隐患，进一步强化重点环节和重要时段的安全保障
　　各地要主动协调配合公安、交通、质监、食药监、体育等相关部门，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和监管。要密切关注汛期旅游安全，进一步强化汛期安全责任，密切关注当地气象等部门的预报预警，进一步排查治理各类旅游安全隐患，凡是存在重大水灾隐患和受山洪、泥石流、台风等威胁的旅游景区、宾馆饭店等旅游企业，在强降雨、台风等极端天气来临之前，必须停产撤人，严防自然灾害引发安全事故。

　　五、严格执行旅游应急机制，进一步强化安全风险提示和应急值守
　　各地要密切关注外交部与国家旅游局针对出境旅游目的地国家和地区的安全风险提示，加强与公安、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作，做好安全风险提示；加强应急值守，完善应急预案，做好应急防范准备，一旦发生涉旅突发事件，要按照预案要求启动应急机制，及时报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，确保快速有效应对。请各地于8月26日前，将贯彻落实情况报国家旅游局综合司。

　　特此通知。

　　联系人：刘冬、龙晓华;联系电话：65201729、65201736



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年七月二十八日